今年政府工作報(bào)告指出,上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。目前已有10余省份調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,另外,深圳、綿陽、海門等地區(qū)也迎來密集調(diào)整。今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,實(shí)現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的大考也迫在眼前。
多地養(yǎng)老金迎來新調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人儲(chǔ)存的錢來計(jì)算,繳費(fèi)檔次越高,交的年限越長,養(yǎng)老金也隨之增多。此外,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金還包括政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,繳費(fèi)檔次越高,補(bǔ)貼也越多。
6月2日,深圳市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知印發(fā)。此次居保政策將年繳費(fèi)檔次由十檔調(diào)整為九檔,對(duì)按時(shí)繳費(fèi)的參保人,政府在個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上加以補(bǔ)貼。其中,個(gè)人最低繳費(fèi)180元,補(bǔ)貼30元;個(gè)人最高繳費(fèi)4800元的,補(bǔ)貼150元。
深圳還提高了困難群體政府代繳標(biāo)準(zhǔn)至180元,此前規(guī)定最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年180元,困難群體可選擇按每年120元繳費(fèi)。之所以這樣調(diào)整,深圳人社局表示,是為貫徹打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策,考慮到除困難群體之外的參保人最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年180元等情況。
深圳市人社局官網(wǎng)截圖
一些地市也在密集調(diào)整。如江蘇海門規(guī)定,對(duì)連續(xù)繳費(fèi)年限超過15年的參保人,每多繳1年,每月加發(fā)2%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。四川綿陽將今年最低繳費(fèi)檔次從原來每人每年100元上調(diào)至200元,并增加了每人每年4000元的最高繳費(fèi)檔次。安徽六安決定將基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月110元提高至115元。
從省級(jí)層面來看,今年北京、上海、廣東、浙江、陜西、天津、重慶、安徽、江蘇、西藏、內(nèi)蒙古等省區(qū)市調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策。
上海將城鄉(xiāng)居保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加90元,在增加養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1010元調(diào)整為每人每月1100元。
為進(jìn)一步提高制度激勵(lì)性,多地在待遇確定機(jī)制上做了調(diào)整。在鼓勵(lì)多繳多得方面,廣東對(duì)繳費(fèi)年限超過15年的參保人,每超過1年每月加發(fā)不少于3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在對(duì)高齡參保人政策適當(dāng)傾斜方面,以西藏為例,65歲至69歲間的參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加10元;70周歲及以上的參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加20元。
全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文在今年兩會(huì)期間建議,養(yǎng)老金改革要建立多繳多得機(jī)制、提高繳費(fèi)年限。2017年,中國斷保不繳費(fèi)的有5500萬人,少收入5300億元。從2010年到2017年斷保少繳24000億。“因?yàn)樗恢浪嗬U是否能夠多得,繳費(fèi)和權(quán)益不掛鉤。應(yīng)該讓多繳多得成為內(nèi)在動(dòng)力。”
今年將實(shí)現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
今年是中國決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。人社部在2018年發(fā)文明確,到2020年全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧政策,實(shí)現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。截至目前,多數(shù)省份已將貧困人口全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。
今年,遼寧省將把貧困人員全部按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,年滿60周歲的貧困人員未享受國家規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,全部按規(guī)定發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。為符合條件的參保貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),6月底前,全省實(shí)現(xiàn)低保、特困人員政府代繳率和待遇發(fā)放率100%。
湖南要求確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,在2020年10月底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋任務(wù),必須倒排時(shí)間任務(wù),分階段按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
甘肅省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將對(duì)年滿60周歲的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員,及時(shí)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍,按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
2019年,貴州把60周歲以上貧困人口全部納入并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,基本實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。陜西60周歲以上貧困人員全部享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。江西289.12萬貧困人口已全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。新疆基本實(shí)現(xiàn)貧困人口城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保……
按照人社部規(guī)定,要落實(shí)貧困人口各項(xiàng)參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)做好為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受中新經(jīng)緯記者采訪時(shí)表示,將貧困人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,主要是通過地方財(cái)政為貧困農(nóng)民代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。此外,地方財(cái)政也可為農(nóng)村貧困人口代繳“新農(nóng)合”費(fèi)用,當(dāng)然,貧困戶也可以申請(qǐng)醫(yī)療救助及農(nóng)村低保。這樣多管齊下,對(duì)于解決農(nóng)村低保戶和貧困人口生活的基本保障非常重要。
責(zé)任編輯:林晗枝
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