洗車卡、健身卡、餐飲卡、美容美發(fā)卡、教育培訓(xùn)卡……如今市民的錢包里總能找出幾張預(yù)付卡,在消費(fèi)領(lǐng)域,似乎已然卡行天下。
然而,預(yù)付卡在帶來(lái)優(yōu)惠與便利的同時(shí),也滋生了種種亂象。近日,全國(guó)連鎖兒童室內(nèi)游樂設(shè)施品牌“悠游堂”旗下部分親子兒童樂園門店因關(guān)店、暫停營(yíng)業(yè)等原因,導(dǎo)致會(huì)員卡無(wú)處可用或者無(wú)法退款等問題相繼出現(xiàn),再次引發(fā)公眾對(duì)預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注。在讀者中也引起了各類預(yù)付卡應(yīng)不應(yīng)該辦、該如何防范其中的風(fēng)險(xiǎn)等話題。
連鎖店突現(xiàn)“關(guān)店潮”
時(shí)下,在各大型商場(chǎng)內(nèi)開設(shè)的兒童游樂場(chǎng)所,備受家長(zhǎng)、孩子們的青睞,兒童游樂連鎖品牌“悠游堂”就是其中一家。然而,近日北京、哈爾濱等多地“悠游堂”突然閉店。一夜之間人去樓空,歇業(yè)關(guān)閉,商場(chǎng)無(wú)法聯(lián)系到店方,消費(fèi)者手中的會(huì)員卡、年度卡無(wú)法消費(fèi)、退卡。
在哈爾濱顧?quán)l(xiāng)凱德廣場(chǎng)3樓,吳培明指著大門緊閉的“悠游堂”告訴記者,今年初剛在“悠游堂”辦理了一張千元消費(fèi)卡,可近日卻發(fā)現(xiàn)這里關(guān)門了。他馬上聯(lián)系商場(chǎng)管理人員,才知道“悠游堂”跑路了,向商場(chǎng)尋求說(shuō)法時(shí),商場(chǎng)表示目前尚不能解決。
家住附近的王先生也有同樣的困擾。他告訴記者,自己在凱德廣場(chǎng)辦理的“悠游堂”消費(fèi)卡,在金安店也可以用。在趕到金安店想了解情況時(shí),發(fā)現(xiàn)金安店內(nèi)的“悠游堂”也跑路了。
據(jù)了解,“悠游堂”在哈爾濱共有4家店,出現(xiàn)問題的凱德店、金安店屬公司直營(yíng)店,另外兩家哈西店和會(huì)展店屬加盟店,目前仍在正常營(yíng)業(yè),但金安店、凱德店的計(jì)次卡和悠幣卡無(wú)法在這兩家店使用。
在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中可以查到,上海悠游堂投資發(fā)展股份有限公司成立于2010年5月份,注冊(cè)法人為陳某,曾在今年1月份因“通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”被上海工商行政管理局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,3月份移出;上海悠游堂投資發(fā)展股份有限公司哈爾濱分公司也因同樣原因,于今年3月份被哈爾濱市道里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。該公司在全國(guó)100多個(gè)城市經(jīng)營(yíng)的“悠游堂”,均陸續(xù)出現(xiàn)突然撤店的情況。
“預(yù)付卡消費(fèi)在公眾消費(fèi)中很常見。預(yù)付卡的形式便捷、實(shí)惠,本來(lái)是個(gè)好事。”中國(guó)人民大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任王琪延表示,現(xiàn)在出現(xiàn)類似“悠游堂”這種問題,實(shí)質(zhì)上是商家的誠(chéng)信問題。現(xiàn)在很多商家的誠(chéng)信度和品牌意識(shí)在逐年提高,但是仍有不少失信的現(xiàn)象。
預(yù)付消費(fèi)“坑”何其多
去年10月份,家住北京朝陽(yáng)區(qū)的盧薇在“毛家灣飯店(大望路店)”給孩子辦滿月宴后,因?yàn)閷?duì)餐廳整體環(huán)境、菜品和服務(wù)都很滿意,隨后辦了一張儲(chǔ)值卡,打算將這里作為家人和朋友聚會(huì)吃飯的定點(diǎn)飯店。
然而,時(shí)隔半個(gè)月后,盧薇一家和朋友再次前往該飯店聚餐時(shí),卻意外看到飯店大門緊閉,門口一片狼藉。樓下的保安告知“關(guān)門啦,光是來(lái)要賬的供貨商都不知道來(lái)了多少。”
盧薇馬上撥打電話12315,被告知需提供儲(chǔ)值單據(jù)等手續(xù)??僧?dāng)初辦卡時(shí),商家并未提供任何書面手續(xù),只給了一張卡片,投訴都沒有證據(jù)。
家住北京西五環(huán)的李欣蕊,有一次沒有抵抗住理發(fā)師的推薦,辦了一張3000元的美容美發(fā)儲(chǔ)值卡。也是沒用幾次,就遇到店面轉(zhuǎn)讓的情況。
慶幸的是,新商家承認(rèn)原卡有效,但卻說(shuō)卡片已過(guò)期,必須再續(xù)存3000元才可激活卡內(nèi)余額,否則原卡失效。店家拿出當(dāng)時(shí)簽訂的合同,李欣蕊才發(fā)現(xiàn),當(dāng)初只讓自己簽了個(gè)名字的空白合同里,居然填上了有效日期,只有短短三個(gè)月,卡片已然過(guò)期。不甘心原有的儲(chǔ)值打水漂,李欣蕊只得又續(xù)存了3000元。
近年來(lái),預(yù)付卡商家卷款跑路,就像一顆顆定時(shí)炸彈,在全國(guó)漸次引爆。公眾無(wú)法獲得商品或者服務(wù)兌付而引發(fā)的集中投訴,往往是一波未平,一波又起……發(fā)卡商家隨意撤并網(wǎng)點(diǎn),不按約定和承諾提供服務(wù),超償付能力發(fā)卡成癮,無(wú)理由拒不接受退卡,肆無(wú)忌憚吞噬卡內(nèi)殘值,甚至關(guān)門跑路,群訪事件頻發(fā)……
據(jù)上海市政府總客服“12345”市民服務(wù)熱線顯示,自2018年1月1日至4月9日,共收到單用途預(yù)付卡消費(fèi)投訴電話10940件,與2017年同期4958件相比增幅達(dá)120.65%。上海市信訪辦共收到此類信訪件50件,比去年同期增長(zhǎng)108%,其中初次信訪34件,比去年同期增長(zhǎng)108%,頻繁出現(xiàn)的情形是,投訴未能解決,消費(fèi)者不停地投訴。從投訴內(nèi)容看,美容美發(fā)、洗浴、餐飲、寵物、生鮮等,林林總總,不一而足。
對(duì)此,王琪延表示,預(yù)付卡的模式很好,但的確存在很多隱患問題。政府部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和管理,對(duì)商家提出要求,要有相應(yīng)的檢查監(jiān)督、違法處罰的措施。
小心防范預(yù)付風(fēng)險(xiǎn)
從商家角度講,發(fā)行預(yù)付卡,可迅速回籠資金,還能實(shí)現(xiàn)“錢生錢”;從消費(fèi)者角度說(shuō),消費(fèi)者可通過(guò)預(yù)存較大金額的資金,來(lái)獲得較大幅度的折扣優(yōu)惠。
然而,預(yù)付卡的風(fēng)險(xiǎn)在于,一旦發(fā)卡商家“跑路”或發(fā)卡商家出現(xiàn)不講誠(chéng)信降低服務(wù)品質(zhì)、違反承諾等情況,預(yù)付卡就成為一張“坑人卡”。消費(fèi)者要想討回資金非常困難,不少消費(fèi)者只能選擇忍受損失、放棄維權(quán)。
從實(shí)踐層面看,立法的必要性非常緊迫。針對(duì)預(yù)付卡各種“大坑、小坑”,商務(wù)部已于2012年出臺(tái)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》,對(duì)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的單用途預(yù)付卡發(fā)卡商家實(shí)行登記備案。此后,許多大型超市、百貨商場(chǎng)等依照辦法規(guī)范辦理了登記。然而,為數(shù)更多的街邊小店卻甚少備案,也恰恰成為“跑路”和“耍賴”的重災(zāi)區(qū)。
2017年底,《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定(草案)》提交市十四屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議審議,標(biāo)志著上海單用途預(yù)付卡地方立法在全國(guó)先行一步。眼下,《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定》正式出臺(tái)在即。
上海市有關(guān)方面提醒消費(fèi)者,在辦理預(yù)付卡時(shí),務(wù)必慎重決定、合理充值。同時(shí),期待相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后能強(qiáng)化對(duì)發(fā)卡企業(yè)的誠(chéng)信度管理,更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
王琪延建議,作為普通的消費(fèi)者,辦卡前先看店面的規(guī)模和質(zhì)量,品牌連鎖店更值得信任,小店規(guī)模不大,質(zhì)量不穩(wěn)定,有些甚至是惡意集資,在這種店面盡量不要辦卡。消費(fèi)者自己要有所判斷,對(duì)于優(yōu)惠力度極大的充值返現(xiàn)方式要多問多想,切不可有占便宜的心理。
“謹(jǐn)慎辦卡,合法維權(quán)。”北京市尚衡律師事務(wù)所律師耿德濤建議消費(fèi)者,辦卡前詳細(xì)了解商家的信息,保存好相關(guān)的證據(jù)材料,如果是大額消費(fèi)更要小心,可以要求商家提供相應(yīng)擔(dān)保。出現(xiàn)問題可采取向消協(xié)投訴、法院訴訟,涉及詐騙或非法集資需立即報(bào)警。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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