云南普洱的脫貧實踐：用科技向綠水青山要“金山銀山”

圖為竹塘鄉(xiāng)林下三七有機種植項目航拍圖。劉冉陽　攝

一面是中國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一、“世界茶源”、“中國咖啡之都”；一面是“邊”、“少”、“窮”……正在建設首個國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的云南省普洱市，嘗試破解的素質(zhì)提升、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護“三統(tǒng)籌”脫貧難題，大概是中國脫貧攻堅戰(zhàn)中最需要智取的“硬骨頭”。當?shù)匾舱噲D借助科技的力量，撬起“綠水青山=金山銀山”的天平。

圖為拉祜村民在林下三七有機種植示范地搭建防雨棚。　劉冉陽 攝

從不停歇的脫貧腳步

位于云南省西南部的普洱市，是北回歸線上最大的綠洲、中國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。境內(nèi)分布著16個自然保護區(qū)，生長著5600多種高等植物、1500多種動物，森林覆蓋率達68.83%，素有“天然氧吧”“綠海明珠”“林中之城”的美譽，也被稱為“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”和“中國咖啡之都”。

2013年6月，中國國家發(fā)改委正式批準普洱建設首個國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)，并給予17條支持政策，為中國綠色經(jīng)濟發(fā)展探路。

但與此同時，普洱市也面臨大面積的深度貧困及貧情特殊等問題：全市10個縣(區(qū))均為滇西邊境片區(qū)縣，其中9個縣為貧困縣；截至目前，該市仍有貧困人口26.72萬人，占云南全省貧困人口的約8%；其中，深度貧困人口達18.07萬人，占全市貧困人口的近七成；20.62萬少數(shù)民族貧困人口、10.94萬“直過民族”貧困人口的脫貧問題，更是“硬骨頭”中的“硬骨頭”。

不過，如果把普洱放到百年的歷史坐標下，會發(fā)現(xiàn)——從新中國成立以來的政策關懷，到改革開放后的加快基礎設施建設，再到如今的精準扶貧，普洱的脫貧腳步從未停歇，當?shù)厝说纳畎l(fā)生了翻天覆地的變化。

以當?shù)乩镒鍨槔鳛閺脑忌鐣苯舆~入社會主義社會的“直過民族”，他們直到上世紀50年代才走出密林，擺脫食不果腹、衣不遮體的叢林生活。如今，他們大多已掌握基本的農(nóng)耕技術，住上磚瓦安居房。不少人還開始外出務工，有了自己的產(chǎn)業(yè)。

但千年一瞬的巨變下，“直過民族”的發(fā)展仍在路上。

“普洱市人均受教育年限僅為7.1年。部分少數(shù)民族村寨，直到如今都還有不少文盲，相當一部分人不會說甚至聽不懂普通話，見到生人就很膽怯，也不敢嘗試新事物。因為游耕慣了，也缺乏田間管理的概念。”中共普洱市委書記衛(wèi)星直言，“直過民族”脫貧，并非一蹴而就，還得久久為功，長期不懈地扎實推進。

圖為普洱市墨江縣茶山航拍圖?！⑷疥?攝

拉祜山寨的“科技奇遇”

2015年，全國打響脫貧攻堅戰(zhàn)，普洱市瞄準“基礎設施短板”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板”“思想意識短板”“民生領域短板”等關鍵問題，在精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧、提高內(nèi)生動力、整合工作力量、抓好作風建設上下功夫，變“單純輸血”為“全面造血”，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。

同時，作為中國首塊“綠色經(jīng)濟試驗示范田”，普洱也試圖立足自身實際，探索一條“綠色+科技”的精準脫貧路。

5月的中緬邊境，雨水和陽光一樣充沛。全國唯一拉祜族自治縣——瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)的思茅松林里，一壟壟有機三七正在松針層的呵護下，茁壯成長。為防止過多雨水影響三七生長，拉祜族村民們正在中國工程院專家的帶領下，搭建“人”字型雨棚。

“這是仿野生的林下三七，控水、施肥和防蟲，全用綠色有機的方式實現(xiàn)。每公斤預計至少可以賣到1000-2000元。除了三七，我們這里還有上過‘全國兩會’的明星馬鈴薯！”來自大塘子村的拉祜族姑娘李娜努自豪地介紹。她說，“你能想到三年前，我們都還只會撒把苞谷種子靠天吃飯嗎？”

連李娜努都覺得恍惚的變化，出現(xiàn)在2016年后。2015年，中國工程院與瀾滄縣結對幫扶。隨后，該院在竹塘鄉(xiāng)蒿枝壩設立“院士專家扶貧工作站”。以朱有勇為代表的眾多院士專家，將前沿的科技帶到這里，讓包括蒿枝壩、大塘子在內(nèi)的眾多拉祜山寨，發(fā)生許多有趣的故事和變化——

村里種出其他地區(qū)很少能種出、畝產(chǎn)數(shù)千公斤的冬季馬鈴薯，成為“全國兩會”上的明星農(nóng)產(chǎn)品；思茅松人工林下原生態(tài)有機種植將三七放歸山林，預計每畝比以前增收5-15萬元，實現(xiàn)不砍樹也能脫貧致富……科技的力量，正把綠水青山變成真正的“金山銀山”，也改變村民的思想。

“只有依靠知識和技能，才能從根本上擺脫貧困。”李娜努已經(jīng)參加3期“院士指導班”，除了種植冬季馬鈴薯，她還和丈夫一起試種2畝林下三七。她說，“特別驕傲成為院士的學生，也無比喜歡這種每天都能學到新東西的感覺”。

用科技向綠水青山要“金山銀山”

事實上，竹塘鄉(xiāng)拉祜村寨的變化，只是當?shù)乜萍挤鲐毜囊粋€縮影。

中共瀾滄縣委副書記馮俞竣介紹，該縣在綜合考慮自然資源、區(qū)位條件、勞動者素質(zhì)、市場等因素的基礎上，通過強化科技引領，打造茶葉、咖啡、核桃、冬季馬鈴薯、林下有機三七等一系列綠色產(chǎn)業(yè)，改變過去的局面。三年來，該縣貧困人口從16.67萬人減少到12.04萬人，貧困發(fā)生率從41.17%下降到29.33%。其中，2017年實現(xiàn)3個貧困鄉(xiāng)退出，16個貧困村出列，減貧2.43萬人。

“昔日，我們守著綠水青山過窮日子。如今，科技的力量正讓綠水青山變?yōu)?lsquo;金山銀山’。”馮俞竣感慨。

更讓他欣慰的是，科技的力量，讓當?shù)孛癖姷乃枷胗^念發(fā)生了從“看熱鬧”到“緊相隨”的轉變。如今，大家學科技、用科技的意識普遍增強。預計到2020年，科技扶貧將帶動瀾滄縣以“直過民族”為主的2.8萬戶以上貧困戶、9萬以上貧困人口脫貧。

中共普洱市委副書記陸平在瀾滄調(diào)研科技扶貧工作后曾表示，要牢牢抓住科技創(chuàng)新發(fā)展這個要務，加大科技扶貧力度，讓貧困民眾通過科技手段早日脫貧、穩(wěn)定脫貧，努力打造邊疆民族地區(qū)科技扶貧的示范樣板。

“當最前沿的科技，與邊境、貧困、‘直過民族’及優(yōu)良的資源稟賦等元素相碰撞，就會悄然引發(fā)一場深刻的變革。”在衛(wèi)星看來，科技扶貧最能有效提升扶貧含金量。不僅能實現(xiàn)科學價值在扶貧領域的轉化，讓當?shù)孛癖姼惺艿娇萍嫉牧α亢同F(xiàn)代文明的曙光，還在最大范圍內(nèi)實現(xiàn)生態(tài)保護和開發(fā)的統(tǒng)一。

衛(wèi)星說，山清水秀、天藍景美的普洱，想要在素質(zhì)性貧困、條件性貧困、結構性貧困和產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后并存的情況下“彎道超車”，推動高質(zhì)量發(fā)展，就急需借助高科技的有力支撐，更高質(zhì)量地發(fā)揮綠水青山的效應。

據(jù)悉，近年來，普洱市堅持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，以國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設為總平臺，深入實施“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，形成特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)、休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地，加特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè)的“4+4”產(chǎn)業(yè)集群；并把科技扶貧作為精準扶貧的重頭戲，聘請29名院士為政府科技顧問，建立11個院士工作站、6個專家工作站，相繼實施冬季馬鈴薯、林下三七、冬早蔬菜等一大批科技扶貧“試驗田”項目，收獲百姓富和生態(tài)美“兩個成果”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，普洱全市GDP實現(xiàn)624.6億元，增長10.5%，分別高于全國、云南省3.6、1.0個百分點；全市實現(xiàn)15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個貧困村出列，凈脫貧9.12萬人。

“脫貧攻堅，是從歷史中走來的決戰(zhàn)，只有以創(chuàng)造歷史的堅毅才能攻堅，只有以繼承歷史的奉獻才能打贏。”衛(wèi)星表示，普洱作為邊疆、民族、山區(qū)、貧困地區(qū)，探索走出一條科技扶貧的路子，具有深遠的政治意義、歷史意義、現(xiàn)實意義和國際影響。脫貧的目的，也并非實現(xiàn)收入的簡單變化，可持續(xù)的發(fā)展才是方向，精氣神才是最大的財富。

下一步，普洱市還將總結推廣瀾滄科技扶貧的經(jīng)驗，立足全市山區(qū)面積占98.3%的實際，讓科技支撐產(chǎn)業(yè)，推動普洱綠色發(fā)展；同時鞏固成就，加大教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧力度，絕不讓一個少數(shù)民族掉隊。