人民網(wǎng)北京4月9日電 (記者喬雪峰) 近日,山東省政府召開新聞發(fā)布會(huì),對《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”工作的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。今后3年,山東將投資450億元,新建改造農(nóng)村公路3.4萬公里,努力創(chuàng)建“新農(nóng)村幸福路”優(yōu)質(zhì)品牌。
每縣至少打造兩條精品示范美麗公路
山東省交通運(yùn)輸廳副廳長王其峰在發(fā)布會(huì)上介紹,今后3年,山東將重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)提檔升級(jí)、自然村莊通達(dá)、路面狀況改善、運(yùn)輸服務(wù)提升“四大工程”,新建改造農(nóng)村公路3.4萬公里,消除路網(wǎng)主要路徑中的大中型危橋,提升農(nóng)村公路技術(shù)狀況水平,努力打造山東“新農(nóng)村幸福路”優(yōu)質(zhì)品牌。到2020年年底,力爭全省農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃中縣鄉(xiāng)公路比例、三級(jí)路以上比例達(dá)到全國先進(jìn)水平;逐步消除“斷頭路”“瓶頸路”以及等外路;所有扶貧工作重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)有等級(jí)公路與鄰近路網(wǎng)銜接、有1至2條穿村公路、有客車通達(dá);每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造2條以上精品示范美麗公路。
養(yǎng)好農(nóng)村公路是抓手之一。山東將建立健全“政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)建“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化改革。在全面運(yùn)營好農(nóng)村路方面,將加快形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、覆蓋建制村、延伸自然村的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的農(nóng)村物流發(fā)展格局。
構(gòu)建多元化投資長效機(jī)制
根據(jù)“三年集中攻堅(jiān)”任務(wù)目標(biāo)及交通事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,山東“四好農(nóng)村路”工作計(jì)劃總投資450億元,其中省財(cái)政安排150億元,市縣籌集300億元,采取“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式,加快構(gòu)建以省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)、市縣級(jí)投入為主體、社會(huì)資本參與為補(bǔ)充的“四好農(nóng)村路”多元化投資長效機(jī)制。對于路網(wǎng)提檔升級(jí)、自然村莊通達(dá)工程,一般按照每公里20萬元獎(jiǎng)勵(lì);日常養(yǎng)護(hù)工程一般按照縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元給予獎(jiǎng)勵(lì);對經(jīng)驗(yàn)收合格的“四好農(nóng)村路”示范縣,給予每縣1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
山東省財(cái)政廳副廳長高劍鋒表示,山東鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))政府建立農(nóng)村公路投入分擔(dān)機(jī)制,將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出以及建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),積極創(chuàng)新市場化運(yùn)營模式,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,創(chuàng)新農(nóng)村公路運(yùn)營管理模式,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng),充分利用道路冠名權(quán)、路側(cè)資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化方式,加快建立投資長效機(jī)制。
在監(jiān)督考評(píng)方面,山東將把“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府年度監(jiān)督檢查范圍,建立與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,利用定期督導(dǎo)巡查、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、不定期明察暗訪等方式實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、偷工減料等違規(guī)行為的,實(shí)行“一票否決”制,不僅全部扣減年度考核對應(yīng)分值,還將削減下年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模。
責(zé)任編輯:趙睿
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