發(fā)改委回應(yīng)“娃哈哈500多種稅費(fèi)”：實(shí)際僅收過(guò)317項(xiàng)

問(wèn)：此前，兩部委曾表示已請(qǐng)有關(guān)地方政府部門(mén)對(duì)娃哈哈反映繳納了500多種收費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，請(qǐng)問(wèn)有什么新進(jìn)展？

答：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)反映的問(wèn)題,委托浙江省等25個(gè)?。▍^(qū)、市）財(cái)政、價(jià)格及其他有關(guān)部門(mén)協(xié)助核對(duì)娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)情況，采取與企業(yè)座談、查賬對(duì)表等方式逐筆核對(duì)。此前，浙江省有關(guān)部門(mén)已公布了具體核對(duì)情況。

娃哈哈集團(tuán)提供了所屬131家企業(yè)2013年以來(lái)曾發(fā)生過(guò)的繳費(fèi)項(xiàng)目共533項(xiàng)。經(jīng)核，2015年有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng)，與企業(yè)提供的繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。一方面是因?yàn)?015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展如資產(chǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)公告、商標(biāo)注冊(cè)等業(yè)務(wù),也沒(méi)有相關(guān)繳費(fèi)；另一方面是因?yàn)閲?guó)家及地方近年已經(jīng)取消或停征部分收費(fèi)項(xiàng)目，如工商注冊(cè)登記費(fèi)、原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)、檔案保管費(fèi)等。

需要說(shuō)明的是，317項(xiàng)收費(fèi)的計(jì)算口徑和國(guó)家收費(fèi)目錄清單公示的口徑有所不同。如，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的計(jì)量檢定費(fèi)1項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)按照計(jì)量器具的不同，分別記錄為水表檢定費(fèi)、流量計(jì)檢定費(fèi)、溫度計(jì)檢定費(fèi)、砝碼檢定費(fèi)等64項(xiàng)收費(fèi)。剔除這些重復(fù)計(jì)算后，2015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),繳費(fèi)金額7412.07萬(wàn)元,包括：一是政府性基金2項(xiàng)，全部為國(guó)家設(shè)立項(xiàng)目，共3456.43萬(wàn)元；二是行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，其中，國(guó)家設(shè)立22項(xiàng)，地方設(shè)立4項(xiàng)，共2185.25萬(wàn)元；三是國(guó)有資源有償使用收入（排污權(quán)出讓收入）1項(xiàng)，為國(guó)家設(shè)立項(xiàng)目，共372.91萬(wàn)元；四是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng)，共1236.30萬(wàn)元;五是協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)、訂刊費(fèi)等其他收費(fèi)35項(xiàng)，共161.17萬(wàn)元。

從核查情況看，由于娃哈哈集團(tuán)在各地所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為不同，企業(yè)在各地具體繳納的收費(fèi)項(xiàng)目不盡一致。比如，該集團(tuán)及所屬企業(yè)在浙江繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和國(guó)有資源有償使用收入共11項(xiàng)，全部為國(guó)家項(xiàng)目；在山西繳納10項(xiàng)，其中8項(xiàng)為國(guó)家項(xiàng)目，2項(xiàng)為地方項(xiàng)目；在天津繳納3項(xiàng)，全部為國(guó)家項(xiàng)目。此外， 各地經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)也有一定差異。

2016年娃哈哈集團(tuán)尚無(wú)全年數(shù)據(jù)，但從2016年1-9月數(shù)據(jù)看，較2015年同期在繳費(fèi)項(xiàng)目和金額上，均有一定程度減少。

問(wèn)：在核查過(guò)程中,是否發(fā)現(xiàn)了亂收費(fèi)問(wèn)題?

答：在核查過(guò)程中，雖然尚未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題,但貴州省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家于2015年1月1日取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)，由于地方有關(guān)執(zhí)收部門(mén)收到文件的時(shí)間滯后，導(dǎo)致在2015年初向企業(yè)收取了一筆工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)，省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)已要求執(zhí)收單位向企業(yè)辦理退付。目前，我們要求各?。▍^(qū)、市）再開(kāi)展一次全面自查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

問(wèn)：下一步在降低企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)方面有何考慮？

答：娃哈哈集團(tuán)反映的問(wèn)題，說(shuō)明在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，企業(yè)對(duì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的感受更加敏感。我們將繼續(xù)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚(yú)”意識(shí)，采取有效措施，增加企業(yè)在清理規(guī)范收費(fèi)方面的獲得感。

按照國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在組織對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行新一輪清理規(guī)范，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，治理各類“紅頂中介”收費(fèi)的具體措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。