最高檢：突出辦理環(huán)保食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件

“2018年，檢察機(jī)關(guān)突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件48844件、食品藥品安全領(lǐng)域案件29916件，從源頭上推動(dòng)解決了一大批人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重的‘老大難’問題，回應(yīng)了人民群眾對(duì)天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全等美好需求。”2月26日，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列在做客“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)就檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把公益訴訟作為推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，緊盯大氣、水、土壤污染防治等領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督、智慧履責(zé)、鐵面司法，服務(wù)保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略。”胡衛(wèi)列表示。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。最高檢出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供司法保障的意見》，把助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢察工作座談會(huì)，準(zhǔn)確把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面部署10項(xiàng)檢察舉措，守護(hù)好長(zhǎng)江母親河。

加大辦案力度，呵護(hù)綠水青山。最高檢下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》，重點(diǎn)關(guān)注協(xié)同打贏長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等七場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，不斷加大公益訴訟辦案力度。對(duì)“洞庭湖矮圍事件”等42件公眾關(guān)注的熱點(diǎn)事件發(fā)函督辦，對(duì)35起破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索掛牌督辦。

注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成“一盤棋”。最高檢通過(guò)組織召開檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、司法部、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等9個(gè)部門有關(guān)部門同志“圍爐共話”如何形成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合力。舉辦首屆服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察論壇，探索建立長(zhǎng)江沿線11省市檢察機(jī)關(guān)跨省級(jí)行政區(qū)劃?rùn)z察公益訴訟工作機(jī)制。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破除工作難點(diǎn)。最高檢還聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等9部委出臺(tái)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境司法實(shí)踐中存在的管轄難、法律適用難、環(huán)境損害鑒定難等問題。

民以食為天，食以安為先。保障食品藥品安全工作，關(guān)系我國(guó)13億多人的身體健康和生命安全。“2018年8月底，我們圍繞‘健康中國(guó)’戰(zhàn)略，啟動(dòng)開展了‘保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全’檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。”胡衛(wèi)列介紹說(shuō)。

胡衛(wèi)列為記者列舉了一系列的數(shù)據(jù):各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以網(wǎng)絡(luò)餐飲、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲用水源地保護(hù)等為監(jiān)督重點(diǎn)，共立案辦理食品領(lǐng)域公益訴訟案件2萬(wàn)余件;監(jiān)督督促市場(chǎng)監(jiān)管部門依法履職下線處理違法提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲店鋪5萬(wàn)余家，約談未對(duì)上述違法行為履行審查、監(jiān)測(cè)義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者10省40余家/次，立案6000余件，發(fā)出訴前檢察建議5000余件;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管行政部門對(duì)中小學(xué)校、大專院校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、校園周邊餐飲店攤販等開展檢查20余省5000余家/次，立案2200余件，發(fā)出訴前檢察建議2000余件;與相關(guān)行政部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、水產(chǎn)品市場(chǎng)等聯(lián)合檢查20余省1600余家/次，立案近1000件，發(fā)出訴前檢察建議800余件;對(duì)在飲用水源地及周邊進(jìn)行改建、擴(kuò)建、堆放建筑或生活垃圾、進(jìn)行養(yǎng)殖、種植等危害、污染飲用水源地的違法行為進(jìn)行監(jiān)督，立案1400余件，發(fā)出檢察建議1200余件。