您現(xiàn)在的位置:海峽網(wǎng)>新聞中心>國(guó)內(nèi)頻道>國(guó)內(nèi)新聞
分享

中國(guó)政府網(wǎng)13日公布的一份文件顯示,中央將制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高。

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),自2019年1月1日起實(shí)施。

《方案》介紹,按照我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)主要包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育、能力建設(shè)等四個(gè)方面。目前,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的體系框架初步形成,但也存在一些問題,主要是劃分體系不夠完整,缺乏系統(tǒng)的制度規(guī)范;部分事項(xiàng)財(cái)政事權(quán)劃分不明確,地方執(zhí)行缺乏依據(jù);部分事項(xiàng)財(cái)政事權(quán)劃分不科學(xué),職責(zé)交叉重疊;存在多種中央和地方分擔(dān)比例,支出責(zé)任劃分不盡合理;部分項(xiàng)目分散、多頭管理,財(cái)政資金使用效益不高等,需要通過財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革加以解決。

《方案》提出四個(gè)基本原則:一要堅(jiān)持政府主導(dǎo),促進(jìn)人人公平享有。堅(jiān)持政府在提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)地位,加大政府衛(wèi)生投入,大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)完善生育政策,加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的支持力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二要堅(jiān)持遵循規(guī)律,適度強(qiáng)化中央權(quán)責(zé)。以全國(guó)性或跨區(qū)域的公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn),適度強(qiáng)化中央財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。屬于中央與地方共同財(cái)政事權(quán)的,由中央統(tǒng)一制定國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)或提出原則要求。

三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。聚焦當(dāng)前劃分體系存在的主要問題,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全覆蓋,提高劃分體系的完整性;深入分析各項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn),提高劃分體系的科學(xué)性;合理確定中央與地方支出責(zé)任分擔(dān)方式,提高劃分體系的規(guī)范性;統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合,提高財(cái)政資金的使用效益。

四要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,分類施策扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)現(xiàn)行劃分較為科學(xué)合理且行之有效的事項(xiàng),予以確認(rèn);對(duì)現(xiàn)行劃分不盡合理且改革條件成熟的事項(xiàng),進(jìn)行改革調(diào)整;對(duì)尚不具備改革條件的事項(xiàng),暫時(shí)延續(xù)現(xiàn)行劃分格局,并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革進(jìn)展情況及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整。

《方案》指出,通過改革,形成中央領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)清晰、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給效率和水平。

《方案》明確,分別劃分公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育、能力建設(shè)四個(gè)方面的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

公共衛(wèi)生方面主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù),劃分為中央財(cái)政事權(quán)、中央與地方共同財(cái)政事權(quán)兩類。

醫(yī)療保障方面主要包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助和醫(yī)療救助,明確為中央與地方共同財(cái)政事權(quán),由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。

計(jì)劃生育方面主要包括農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育“少生快富”補(bǔ)助3個(gè)計(jì)劃生育扶助保障項(xiàng)目,明確為中央與地方共同財(cái)政事權(quán),由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。除上述3個(gè)項(xiàng)目之外的原計(jì)劃生育項(xiàng)目,納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌安排。中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高。中央財(cái)政參照上述基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出責(zé)任中央分檔分擔(dān)辦法安排補(bǔ)助資金。

能力建設(shè)方面主要包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)、衛(wèi)生健康能力提升、衛(wèi)生健康管理事務(wù)、醫(yī)療保障能力建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展。

責(zé)任編輯:黃仙妹

最新國(guó)內(nèi)新聞 頻道推薦
進(jìn)入新聞?lì)l道新聞推薦
福建省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)茶專委會(huì)議在榕
進(jìn)入圖片頻道最新圖文
進(jìn)入視頻頻道最新視頻
一周熱點(diǎn)新聞
下載海湃客戶端
關(guān)注海峽網(wǎng)微信
?

職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095414 舉報(bào)郵箱:service@hxnews.com

本站游戲頻道作品版權(quán)歸作者所有,如果侵犯了您的版權(quán),請(qǐng)聯(lián)系我們,本站將在3個(gè)工作日內(nèi)刪除。

溫馨提示:抵制不良游戲,拒絕盜版游戲,注意自我保護(hù),謹(jǐn)防受騙上當(dāng),適度游戲益腦,沉迷游戲傷身,合理安排時(shí)間,享受健康生活。

CopyRight ?2016 海峽網(wǎng)(福建日?qǐng)?bào)主管主辦) 版權(quán)所有 閩ICP備15008128號(hào)-2 閩互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)備案編號(hào):20070802號(hào)

福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有海峽都市報(bào)(海峽網(wǎng))采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播。

版權(quán)說明| 海峽網(wǎng)全媒體廣告價(jià)| 聯(lián)系我們| 法律顧問| 舉報(bào)投訴| 海峽網(wǎng)跟帖評(píng)論自律管理承諾書

友情鏈接:新聞?lì)l道?| 福建頻道?| 新聞聚合