改革開放40年 中國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成績斐然

從“用雙腳丈量”到乘坐時(shí)速350公里的高鐵，從“黃金向海里扔”到港口智能化，從坐飛機(jī)想都不敢想到務(wù)工者春運(yùn)乘機(jī)回家過年……改革開放40年來，居民出行方式發(fā)生巨大變化，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成績斐然，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國速度”和“中國模式”。

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力保障，在我國的對外關(guān)系中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。在日前舉行的慶祝改革開放40周年全國公路建設(shè)高峰論壇上，人們不僅可以體會(huì)到我國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與變化，更能感受到時(shí)代的進(jìn)步和變遷。

只要身體健康，沒有去不了的地方

40年前，對于地處偏遠(yuǎn)、交通不便的甘肅甘南人來說，走出村口，就意味著要“出一趟遠(yuǎn)門”。

“那個(gè)時(shí)候，交通不發(fā)達(dá)，人們出行基本靠雙腳。放假休息基本不回家，不是不想家，是回一趟太難了。”家住甘肅省合作市的75歲退休老人牛永平說，“偶爾回家一次，回單位的時(shí)候天沒亮就要背著大包干糧出發(fā)。那個(gè)年代的我們，回趟家要20多個(gè)小時(shí)。但是現(xiàn)在不一樣了，柏油馬路直接修到村口，回趟老家也就1個(gè)小時(shí)左右。”

“‘只要身體健康，沒有去不了的地方’，這是現(xiàn)代人們出行的真實(shí)寫照。”原交通部副部長、中國國際工程咨詢有限公司原總經(jīng)理胡希捷介紹，中國的陸路交通在全世界已經(jīng)排名前列，高速鐵路、高速公路以及城市軌道運(yùn)營里程等均位居世界第一。中國的鐵路交通已經(jīng)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017中國城市軌道交通統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，截至去年年底，中國內(nèi)地已開通并運(yùn)營城軌線路共計(jì)165條，運(yùn)營線路長度達(dá)5033公里，位居世界第一。其中，上海軌道交通運(yùn)營里程732公里，世界排名第一；北京軌道交通運(yùn)營里程685公里，世界排名第二，日均客運(yùn)量1035萬人次，全年累計(jì)客運(yùn)量37.8億人次，位居全國首位。

“自1969年北京開通第一條城市軌道交通線路以來，我國城市軌道交通用不到50年時(shí)間走過了國外發(fā)達(dá)國家150年的發(fā)展歷程。”交通運(yùn)輸部副部長劉小明介紹，城市軌道交通已成為大城市居民日常出行的重要方式。

除了城市內(nèi)部，城市與城市間的出行如今也十分便利。高鐵的飛速發(fā)展，將百姓生活帶入了“坐地日行千萬里，朝發(fā)夕至一日還”的“穿越”時(shí)代。胡希捷說，截至2017年年底，全國高鐵營業(yè)里程達(dá)2.5萬公里，占世界高鐵的三分之二，覆蓋了65%以上的百萬人口城市。目前，我國擁有世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)。

全球吞吐量前十港口中國占七席

偌大的碼頭裝卸現(xiàn)場，吊車和自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車忙碌不停，一個(gè)個(gè)集裝箱被準(zhǔn)確無誤地吊起和安放，操作控制中心里只有寥寥數(shù)人在用電腦指揮控制著這一切。

這是原交通部部長黃鎮(zhèn)東日前參加部離退休部長黨支部活動(dòng)時(shí)，在全球單體最大、綜合自動(dòng)化程度最高的智能碼頭——上海港洋山港區(qū)四期碼頭看到的場景。

洋山港區(qū)四期全自動(dòng)化碼頭是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)嶄新的里程碑，而上海國際航運(yùn)中心是我國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的重要象征，是我國擴(kuò)大開放的重要窗口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海港已連續(xù)8年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置，它的發(fā)展是我國港口改革開放的縮影。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年年底，在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中，我國港口占有7席。其中，上海港以4030萬標(biāo)箱吞吐量位居世界第一，深圳港、寧波舟山港、香港港分列第三、四、五位，廣州港和青島港分列第七、八位。

然而20世紀(jì)70年代末，中國的港口普遍受“壓船壓港”困擾。“改革開放前，港口壓船壓貨司空見慣，船舶在港停留少則幾天、十幾天，多則幾個(gè)月，港口經(jīng)常要組織疏港運(yùn)輸?shù)?lsquo;會(huì)戰(zhàn)’。外輪船長嘲笑我們的港口是黃金向海里扔。”黃鎮(zhèn)東回憶。當(dāng)時(shí)他在我國最大的能源輸出港秦皇島港工作。

為破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約，1985年國務(wù)院針對港口建設(shè)實(shí)施了一系列具體政策，包括對下放地方領(lǐng)導(dǎo)為主的港口實(shí)行以收抵支的“以港養(yǎng)港”政策、鼓勵(lì)港口利用外資、引進(jìn)先進(jìn)工程管理模式和先進(jìn)的港口裝卸設(shè)備以提高港口裝卸效率等。這些政策和措施，調(diào)動(dòng)了多層次、多方面的積極性，大大加快了港口建設(shè)速度。

如今，中國港口已與世界200多個(gè)國家和地區(qū)、600多個(gè)主要港口建立了航線聯(lián)系，成為經(jīng)濟(jì)往來的重要紐帶，并在“一帶一路”建設(shè)中扮演著重要角色。

乘坐飛機(jī)成了“家常便飯”

“以前，坐飛機(jī)還真不是簡單的事。1977年的夏天，我在部隊(duì)當(dāng)兵，看到搞通信車天線裝備實(shí)驗(yàn)，有空軍派來的直升機(jī)配合，軟磨硬泡之下終于坐上了直升機(jī)，過了一把10分鐘上天的飛機(jī)癮，那是我第一次坐飛機(jī)。第二次是在20世紀(jì)80年代初，領(lǐng)導(dǎo)派我到重慶執(zhí)行任務(wù)，這才算是第一回坐上了民航客機(jī)，還是一架蘇式安24螺旋槳飛機(jī)，盡管噪音很大，依舊好興奮。雖然后來我又乘過三叉戟、麥道、空客、波音等許多型號(hào)客機(jī)，但都是公出。如果是個(gè)人掏腰包坐飛機(jī)，還是坐不起，是一個(gè)圓不了的夢。”在改革開放40年征文中，一位署名高照人的作者這樣寫道。

而如今，坐飛機(jī)已經(jīng)不再是一件奢侈的事，機(jī)票的價(jià)格也是普通百姓所能接受的。乘飛機(jī)出行已經(jīng)是一種十分常見的交通方式，尤其對于經(jīng)常出差的人來說，更成了“家常便飯”。

改革開放之后，我國民用航空逐漸從一個(gè)軍事化的行業(yè)發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代化的、對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重要作用的全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)。

胡希捷說，截至2017年年底，我國機(jī)隊(duì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3261架，定期航班航線里程近700萬公里，民航服務(wù)覆蓋了全國88.5%的地級(jí)市和76.5%的縣，并與國際上167個(gè)城市保持通航。2017年，首都國際機(jī)場旅客吞吐量9579萬人次，位列世界第二，航空運(yùn)輸作為我國綜合運(yùn)輸體系的組成部分，已由從屬補(bǔ)充地位，發(fā)展成為一種大眾化的交通工具。

在作為一般交通工具的同時(shí)，航空運(yùn)輸在我國“一帶一路”建設(shè)中也發(fā)揮著重要作用。據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，去年，中國-中東歐間航空旅客量超過85萬人次，同比增長31.1%，航空運(yùn)輸市場呈現(xiàn)快速上升趨勢。中國民航正在與中東歐國家攜手搭建區(qū)域民心相通的空中之橋。