全國(guó)已經(jīng)進(jìn)入主汛期 防御中小河流洪水是重點(diǎn)

6月25日到7月2日，我國(guó)從南到北將再迎強(qiáng)降雨。當(dāng)前，全國(guó)已經(jīng)進(jìn)入主汛期，防汛抗洪工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。目前汛情整體形勢(shì)如何？各地防汛采取了哪些措施？記者采訪了國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人。

汛期形勢(shì)如何

大江大河總體平穩(wěn)，防御中小河流洪水是重點(diǎn)

據(jù)國(guó)家防總通報(bào)，當(dāng)前我國(guó)大江大河汛情總體平穩(wěn)。入汛以來(lái)，全國(guó)主要江河來(lái)水量較常年同期偏少一成多，南方主要江河大部水位較常年明顯偏低。2008年三峽水庫(kù)正式蓄水以來(lái)，長(zhǎng)江中下游及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位較同期均值偏低1.24—3.01米。全國(guó)水庫(kù)蓄水總量較常年偏多一成多。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，入汛以來(lái)，中小河流超警頻繁。為何中小河流容易發(fā)生洪水？國(guó)家防總辦公室防汛五處副處長(zhǎng)左吉昌說(shuō)，中小河流的流域面積較小，遇到局地短時(shí)強(qiáng)降雨，從產(chǎn)流、匯流到漲水歷時(shí)短，加之防洪工程標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，易發(fā)生洪災(zāi)，監(jiān)測(cè)預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨，防御中小河流洪水是防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一。

國(guó)家防總通報(bào)，目前洪澇災(zāi)情總體較輕。截至6月20日，今年以來(lái)，全國(guó)有17省(區(qū)、市)遭受洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積416.48千公頃，受災(zāi)人口518.15萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失約93.68億元。與2000年以來(lái)同期均值相比，農(nóng)作物受災(zāi)面積少80%、受災(zāi)人口少84%、直接經(jīng)濟(jì)損失少58%。

今年汛情將會(huì)如何發(fā)展？據(jù)預(yù)測(cè)，盛夏西北太平洋和南海熱帶氣旋活動(dòng)日趨頻繁，后期臺(tái)風(fēng)生成登陸可能相對(duì)集中。主汛期黃河、海河、遼河等流域可能發(fā)生較大洪水；長(zhǎng)江、珠江流域西江、太湖浙閩水系等可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水。上述地區(qū)發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、城市內(nèi)澇積水的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。東北地區(qū)中北部、內(nèi)蒙古東部等地降雨偏少，可能發(fā)生夏伏旱。

防洪有何部署

開(kāi)展各類(lèi)險(xiǎn)情演練，加強(qiáng)堤防、護(hù)岸等重點(diǎn)部位巡查搶護(hù)

“號(hào)令”傳來(lái)：海河流域部分地區(qū)“出現(xiàn)強(qiáng)降雨”，大清河流域部分河流“迅速漲水”！

別慌，這是近日國(guó)家防總聯(lián)合海河防總，利用現(xiàn)代化手段模擬的一場(chǎng)“大洪水”。各部門(mén)緊密配合，防汛隊(duì)伍迅速行動(dòng)，一條條雨情、汛情信息匯集到指揮部，一條條命令又傳到一線。相關(guān)部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)度水利工程，無(wú)人機(jī)、沖鋒艇開(kāi)動(dòng)，緊急撤離危險(xiǎn)地帶群眾……

各流域機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展險(xiǎn)情演練演習(xí)：長(zhǎng)江防總開(kāi)展了長(zhǎng)江上游型大洪水演練，黃河防總開(kāi)展了高含沙大洪水演練……目前各地開(kāi)展演練演習(xí)267場(chǎng)，讓各項(xiàng)預(yù)案、工程等全方位接受實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。“只要防汛部署周全、舉措到位，就不怕戰(zhàn)勝不了洪水。我們相信，手中有招，心里不慌。”國(guó)家防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

黃河小北干流是黃河防汛的重點(diǎn)河段，去年黃河中游發(fā)生洪水，隨后又遭受秋汛及凌汛，造成12處工程、防汛搶險(xiǎn)道路遭水雨毀。山西黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)程艷紅介紹，預(yù)測(cè)今年黃河流域主汛期降水較常年同期偏多零到二成，山陜區(qū)間偏多二成到五成。目前水雨毀工程已完成修復(fù)任務(wù)，石料、鉛絲、編織袋、照明設(shè)備等防汛物資全部到位。

國(guó)家防總督促各地集中人員、資金，落實(shí)責(zé)任，在汛期加強(qiáng)堤防、護(hù)岸、涵閘等重點(diǎn)部位巡查搶護(hù)，突出抓好病險(xiǎn)、在建和小型水庫(kù)安全度汛。此外，國(guó)家防總?cè)涨芭鷱?fù)《2018年度長(zhǎng)江上中游水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案》，首次將漢江、中游鄱陽(yáng)湖區(qū)控制性水庫(kù)群納入聯(lián)合調(diào)度范圍，控制性水庫(kù)從2017年的28座增加到了40座。

責(zé)任怎么抓實(shí)

防汛落實(shí)到人，不留責(zé)任空白，時(shí)刻緊繃安全弦

基層換屆后，一些地方的干部是剛上任的防汛“新兵”，如何避免因經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致“責(zé)任空白”？國(guó)家防總定期派出專(zhuān)家，就如何發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、制作簡(jiǎn)易防洪裝置、緊急轉(zhuǎn)移群眾等組織培訓(xùn)，讓防汛干部不僅敢沖上去，更能科學(xué)搶險(xiǎn)、救人。

此外，國(guó)家防總汛前公布了全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人名單，接受監(jiān)督。各地公布省市縣鄉(xiāng)各級(jí)防汛責(zé)任人名單，確保防汛有人管，責(zé)任落實(shí)到人，不留責(zé)任空白。

山西省永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)西廂村黨支部書(shū)記楊小平說(shuō)，村子在黃河沿岸，防汛壓力大，當(dāng)?shù)貜氖锌h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部層層掛包，提醒、督導(dǎo)應(yīng)急值守、防汛物資儲(chǔ)備、巡查搶險(xiǎn)等工作，各級(jí)干部時(shí)刻緊繃安全這根弦，確保安全平穩(wěn)度汛。