原標(biāo)題:官員不得到銀行取酬講課
利用自己在監(jiān)管部門工作的便利,把七大姑八大姨都安排進(jìn)銀行工作;朋友需要貸款直接向銀行打招呼;銀行違規(guī)該受處罰時(shí)卻因?yàn)槿饲殛P(guān)系網(wǎng)開一面……今后,這些公私不分的違規(guī)行為將在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)中被嚴(yán)厲禁止。
在7月28日到29日召開的銀監(jiān)會(huì)2017年年中工作座談會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)表示,將進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)把管黨治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé)辦法,堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”。此前幾天,銀監(jiān)會(huì)剛公布下發(fā)了《關(guān)于銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員在監(jiān)管履職中嚴(yán)格實(shí)行公私分開的意見》和《銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員履職回避辦法(試行)》,從制度上預(yù)防監(jiān)管履職中可能產(chǎn)生的腐敗問題和道德風(fēng)險(xiǎn),筑牢公私分開“防火墻”,打好公正履職“防疫針”。
不得違規(guī)插手銀行人事安排
據(jù)介紹,嚴(yán)格實(shí)行公私分開的意見從堅(jiān)持“公權(quán)運(yùn)用的廉潔性”、“公務(wù)處理的規(guī)范性”、“公財(cái)使用的合規(guī)性”三個(gè)方面,列出九類負(fù)面清單。
在堅(jiān)持公權(quán)運(yùn)用的廉潔性方面,銀監(jiān)會(huì)要求不得利用監(jiān)管權(quán)力設(shè)租尋租,不得超越監(jiān)管權(quán)力干預(yù)插手,不得借助監(jiān)管權(quán)力獲取私利。
在設(shè)租尋租方面,銀監(jiān)會(huì)要求在行政許可、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作中,不得擅自增減程序、標(biāo)準(zhǔn)或條件,不得變相增減行政許可事項(xiàng)。在現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政處罰中,不得濫用自由裁量權(quán)。
在監(jiān)管干預(yù)方面,《意見》要求,不得濫用監(jiān)管權(quán)力,干預(yù)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)授信、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目投資以及其他正常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不得違反規(guī)定插手被監(jiān)管機(jī)構(gòu)人事安排、干部選用、人員錄用、建設(shè)工程、裝修改造、物資采購(gòu)招標(biāo)等事項(xiàng)。
退休后不得違規(guī)到銀行任職兼職
在獲取私利方面,《意見》要求,不得違規(guī)持有非上市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股份,持有直接業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的上市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股票,或購(gòu)買直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劣后級(jí)產(chǎn)品,不得以明顯優(yōu)于正常市場(chǎng)交易的價(jià)格、條件或程序,與直接業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)交易,不得在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有個(gè)人貸款(個(gè)人消費(fèi)貸款除外)等。
同時(shí),《意見》重申,工作人員辭去公職或退休后,不得違規(guī)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)任職、兼職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng),不得利用監(jiān)管職權(quán)或職務(wù)上的影響,為親屬及身邊工作人員謀取利益。
不得違規(guī)在銀行講課取酬
在堅(jiān)持公務(wù)處理的規(guī)范性方面,要求不得利用監(jiān)管渠道委托被監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理私人事務(wù),不得違規(guī)在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)講課中取酬,不得向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)推銷書籍、報(bào)刊和其他商品服務(wù),不得要求被監(jiān)管機(jī)構(gòu)購(gòu)買指定商品服務(wù)。
除此,還要求不得在無關(guān)場(chǎng)合向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)透露正在辦理的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。
在堅(jiān)持公財(cái)使用的合規(guī)性方面,要求不得違規(guī)使用監(jiān)管保障設(shè)備設(shè)施,不得讓被監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)無關(guān)費(fèi)用,不得占用監(jiān)管資源供個(gè)人支配,不得要求被監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)管無關(guān)的其他服務(wù),不得要求被監(jiān)管機(jī)構(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人辦理金融業(yè)務(wù)提供貴賓服務(wù)。
不得在本人成長(zhǎng)地直接提任正職
履職回避辦法立足銀行業(yè)監(jiān)管面臨的新形勢(shì)新任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)中央和國(guó)家關(guān)于公務(wù)員任職回避的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)原有制度執(zhí)行中存在的模糊地帶進(jìn)行明確,補(bǔ)充原來缺失的內(nèi)容,增強(qiáng)制度的可操作性,確保既符合法紀(jì)要求,又能有效管用。
新辦法從地域回避、任職回避和公務(wù)回避三方面進(jìn)行了規(guī)范。在地域回避方面,規(guī)定銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員不得在本人成長(zhǎng)地直接提任派出機(jī)構(gòu)正職或紀(jì)委正職。
在任職回避方面,規(guī)定配偶、父母、子女及其配偶在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)的,或者配偶、父母、子女及其配偶,配偶的父母、本人兄弟姐妹及其配偶持有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)5%以上(含)股份的,不得在直接監(jiān)管該機(jī)構(gòu)的崗位工作,并規(guī)定銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員辭去公職或退休后到直接監(jiān)管過的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)任職或兼職的限制期限。在公務(wù)回避方面,重點(diǎn)對(duì)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員在實(shí)施行政許可、監(jiān)管評(píng)級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政處罰和其他重要監(jiān)管活動(dòng)中存在親情及利害關(guān)系的情況進(jìn)行了規(guī)范。另外,對(duì)在同一關(guān)鍵崗位及同一部門任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員,也作出了交流任職或崗位輪換的規(guī)定。
實(shí)行公私分開和履職回避
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,實(shí)行公私分開和履職回避,是銀監(jiān)會(huì)落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,是依法公正履行監(jiān)管職責(zé)的重要保障,能夠使公權(quán)與私利間的界限明晰化、制度化,將監(jiān)管者與被監(jiān)管者的關(guān)系簡(jiǎn)單化、純粹化,可以讓監(jiān)管者解除思想羈絆,擺脫關(guān)系困擾,廉潔履職、公正履職,做到抓落實(shí)令行禁止、不瞻前顧后,管風(fēng)險(xiǎn)較真碰硬、不縮手縮腳,查違規(guī)敢于亮劍、不投鼠忌器,更好地嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)良好的監(jiān)管形象。
多名業(yè)內(nèi)人士指出,在中國(guó)這樣的人情社會(huì),利用職務(wù)上的便利,幫親戚朋友安排工作、接洽業(yè)務(wù),購(gòu)買緊俏產(chǎn)品,享受一些特殊待遇,在很多領(lǐng)域都是司空見慣的潛規(guī)則,絕不只是銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)存在這些現(xiàn)象。但是,銀監(jiān)會(huì)此次出臺(tái)的文件,全面而詳盡,連在銀行講課取酬,向銀行推銷書籍、報(bào)刊和其他商品服務(wù)等細(xì)節(jié)都規(guī)范到,說明銀監(jiān)會(huì)高層對(duì)現(xiàn)實(shí)情況十分了解。(文/記者 程婕)
責(zé)任編輯:肖舒
- 北歐銀行將在未來4年內(nèi)裁員6000人 削減成本用機(jī)器換人!2017-10-28
- 大銀行首家實(shí)現(xiàn)托管資產(chǎn)RTGS業(yè)務(wù)自動(dòng)勾單2017-10-27
- 是銀行也是咖啡店?韓國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)為攬客出奇招2017-10-25
- 在榕大銀行首套房貸利率上浮10% 申請(qǐng)房貸等兩個(gè)月放款成常態(tài)2017-10-24
- 銀行質(zhì)押消費(fèi)貸款限額下調(diào) 個(gè)別從100萬調(diào)至30萬2017-10-19
- 通過網(wǎng)上銀行就可自助打印存款證明 手續(xù)費(fèi)20元2017-10-17
- 廈門海關(guān)在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)“銀關(guān)?!睋?dān)保模式2017-10-11
- 銀行存款多、放款少 臺(tái)公銀“爛頭寸”首度飆破10兆2017-10-10
- 滬指午后延續(xù)低位震蕩跌0.07% 銀行股跌幅居前2017-09-28
- 央行:銀行體系流動(dòng)性水平較高 暫停公開市場(chǎng)操作2017-09-27
- 最新國(guó)內(nèi)新聞 頻道推薦
-
女子網(wǎng)購(gòu)貨不對(duì)板 商家爽快退款還多退1萬?2017-11-12
- 進(jìn)入圖片頻道最新圖文
- 進(jìn)入視頻頻道最新視頻
- 一周熱點(diǎn)新聞
已有0人發(fā)表了評(píng)論