互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺不得發(fā)布個人募捐 不得競價排名

原標(biāo)題：互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺不得發(fā)布個人募捐 不得競價排名

民政部近日公布了將從8月1日起實施的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》、《管理規(guī)范》)兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)強(qiáng)調(diào)，募捐平臺不應(yīng)競價排名，捐贈資金應(yīng)直接進(jìn)入慈善組織的銀行賬戶或安全的第三方支付賬戶，不應(yīng)截留或代為接受捐贈資金。

個人沒有公開募捐資格

據(jù)了解，目前有13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(以下簡稱募捐平臺)。兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，在募捐平臺上進(jìn)行募捐的主體應(yīng)是獲得公開募捐資格的慈善組織，其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。募捐平臺應(yīng)驗證慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書。募捐平臺為慈善組織發(fā)布公開募捐信息，應(yīng)在頁面顯著位置上公布慈善組織全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式等募捐信息查詢方法。平臺不應(yīng)為不具有公開募捐資格的組織、個人提供公開募捐信息發(fā)布服務(wù)。

募捐平臺宜開通在線募捐支付功能并提供技術(shù)保障，捐贈資金應(yīng)直接進(jìn)入慈善組織的銀行賬戶或安全的第三方支付賬戶，不應(yīng)截留或代為接受捐贈資金。第三方支付賬戶服務(wù)提供者應(yīng)具有《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的支付業(yè)務(wù)許可證。

募捐平臺不得競價排名

根據(jù)新規(guī)，公開募捐信息不應(yīng)與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個人求助等其他信息混雜。募捐平臺應(yīng)明確告知用戶及社會公眾，個人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐，真實性由信息提供方負(fù)責(zé)。個人為解決自己或者家庭困難，提出發(fā)布求助信息時，募捐平臺應(yīng)有序引導(dǎo)個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，做好風(fēng)險防范提示和責(zé)任追溯。

兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還要求，募捐平臺應(yīng)平等、公正地對待公開募捐活動，建立統(tǒng)一、公平的信息發(fā)布機(jī)制，為全國范圍內(nèi)的慈善組織提供服務(wù)，不因慈善組織的地域或規(guī)模發(fā)生服務(wù)差異，不應(yīng)拒絕服務(wù)符合條件的慈善組織。募捐平臺應(yīng)對公開募捐信息進(jìn)行合理排序和展示，并提供公平公正服務(wù)，不應(yīng)有競價排名行為。此外，募捐平臺應(yīng)履行信息公開義務(wù)，至少每半年向社會公告一次運(yùn)營情況，并接受社會質(zhì)詢，內(nèi)容包括但不限于：合作的慈善組織名錄、發(fā)布的公開募捐活動數(shù)量、募捐財物金額、平臺運(yùn)營收支狀況等。

不達(dá)標(biāo)將取消指定資格

募捐平臺應(yīng)自覺接受動態(tài)管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)慈善組織在開展公開募捐時涉嫌違法違規(guī)行為的，募捐平臺應(yīng)及時向民政部門報告。若民政部門發(fā)現(xiàn)慈善組織在使用募捐平臺服務(wù)中涉嫌違法違規(guī)行為，要求協(xié)助調(diào)查的，募捐平臺應(yīng)依法予以配合。

同時，新規(guī)對募捐平臺的評價、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定，1年內(nèi)不達(dá)標(biāo)或違規(guī)處理累計2次，或產(chǎn)生重大社會負(fù)面問題，或出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的，取消指定，2年之內(nèi)不得重新申報，確保互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)公益慈善的良性循環(huán)。