著眼深入解決中央巡視組指出的“政治意識(shí)不夠強(qiáng),蘇榮案后續(xù)處理工作不及時(shí)”等問題,站在維護(hù)政治生態(tài)的高度,切實(shí)扛起整改責(zé)任——
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。去年10月8日,中央第十一巡視組向江西省委反饋巡視“回頭看”情況時(shí),明確指出江西“政治意識(shí)不夠強(qiáng),蘇榮案后續(xù)處理工作不及時(shí)”,要求堅(jiān)決肅清蘇榮案政治余毒,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“中央巡視組反饋的意見,代表中央的意見和要求,體現(xiàn)中央的權(quán)威,必須以從嚴(yán)從快的態(tài)度,堅(jiān)決抓好問題整改。”江西省委對(duì)此旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,隨即成立了由省委書記鹿心社擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署并組織推進(jìn)整改工作,特別是把肅清蘇榮腐敗案毒害作為整改重點(diǎn),著力維護(hù)江西政治生態(tài)的“綠水青山”。
以蘇榮案為反面教材——
省市縣鄉(xiāng)四級(jí)深入開展警示教育
針對(duì)巡視反饋的意見,江西省委首先進(jìn)行了深刻反思,認(rèn)為對(duì)蘇榮案不能就事論事,提高政治站位至關(guān)重要。蘇榮案不只是單純的個(gè)人腐敗問題,更是對(duì)江西干部隊(duì)伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的破壞。如果不及時(shí)做好后續(xù)處理工作,不僅會(huì)使廣大干部群眾質(zhì)疑我們黨懲治腐敗的決心,損害黨的信譽(yù)和形象,對(duì)整個(gè)江西的政治生態(tài)也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
認(rèn)識(shí)提高了,整改才能更加堅(jiān)決。“對(duì)反映涉蘇榮案領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,我們緊盯不放、深挖細(xì)查,做到分類處置,確保件件有著落。”省紀(jì)委副書記肖德福介紹,省紀(jì)委通過協(xié)調(diào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和檢察部門、調(diào)取相關(guān)案卷、快查快結(jié)新出現(xiàn)的信訪舉報(bào)等,加快了處理節(jié)奏。目前,中央巡視移交的43件涉蘇榮案領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索已基本處理到位,其中移送司法機(jī)關(guān)處理9人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,給予誡勉談話、個(gè)人檢查等批評(píng)教育處理18人。
在江西省委看來,讓全省黨員干部認(rèn)清毒害、吸取教訓(xùn),就必須發(fā)揮蘇榮案的警示教育作用。為此,江西省委向全省縣處級(jí)以上黨組織下發(fā)了《關(guān)于蘇榮案及涉蘇榮案相關(guān)人員違紀(jì)案處理情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會(huì)的通知》《蘇榮懺悔錄》等材料。
為堅(jiān)決肅清蘇榮案政治余毒,去年12月5日,江西省委用一天時(shí)間召開專題民主生活會(huì),鹿心社從省委和個(gè)人角度,圍繞中央巡視組指出的問題、蘇榮等人腐敗案教訓(xùn)和政治毒害,帶頭深刻反思,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,明確整改措施。其他常委同志緊緊圍繞中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見指出的三大問題,緊密聯(lián)系工作職責(zé)和分管領(lǐng)域,往深處照、往細(xì)處找,自覺對(duì)號(hào)入座,當(dāng)面講清問題表現(xiàn)、典型事例和應(yīng)負(fù)責(zé)任。
上行下效。全省市、縣(市、區(qū))和省、市、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共10144個(gè)黨組織均召開了專題民主生活會(huì),各班子成員堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,負(fù)責(zé)任地指出具體問題、提出改進(jìn)建議,戳到“痛處”、觸及靈魂、開出“辣味”,真正做到“紅臉出汗”、“敲鐘拉袖”。
在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí),江西還按照十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出的系統(tǒng)整理利用違紀(jì)干部懺悔錄、用身邊事教育身邊人的要求,把省管干部懺悔書發(fā)給原單位黨委(黨組),開展“三會(huì)一書兩公開”(開一次支部黨員大會(huì)、專題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì),發(fā)放個(gè)人懺悔書,向黨內(nèi)公開有關(guān)案情、向社會(huì)公開整改情況)系列警示教育。
江西某省屬企業(yè)一位領(lǐng)導(dǎo)干部因給蘇榮送過瓷器,想與其拉近關(guān)系,受到黨內(nèi)警告處分。在民主生活會(huì)上,這位干部作了深刻反省。事后他坦承,“以前我很有壓力,但在會(huì)上把事情講開了,心里就輕松了許多,真的是對(duì)自己的行為追悔莫及”。
嚴(yán)肅查處買官賣官和帶病提拔的干部——
匡正選人用人導(dǎo)向
習(xí)近平總書記指出,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
蘇榮在江西強(qiáng)推“一大四小”造綠工程時(shí),講究用人“唯種樹”,把種不種樹作為忠不忠于自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。而這只是蘇榮扭曲選人用人導(dǎo)向、敗壞選人用人風(fēng)氣的一個(gè)縮影,他還大肆賣官。
據(jù)了解,蘇榮及其妻子、兒子都收錢,家里成了“權(quán)錢交易所”,什么人的東西都收,不僅收現(xiàn)金、字畫、瓷器,連價(jià)值僅千元的小擺件也收。這讓很多干部非常反感,也讓少數(shù)干部產(chǎn)生了“要提拔必須走好蘇榮這條線”的印象。
“那時(shí),有的干部心思根本沒撲在工作上,成天想的是怎么走后門、找關(guān)系。”省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“這些問題滋生了違紀(jì)違法問題,結(jié)果自然生態(tài)沒有改善多少,政治上的‘綠水青山’卻遭到嚴(yán)重破壞。”
毒害愈深,肅之愈切。江西進(jìn)一步加大整改力度,認(rèn)真吸取教訓(xùn),充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),真正把政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來、用起來,打出一套“組合拳”。
針對(duì)“任人唯親較多”問題,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員提拔任用工作的通知》,暫時(shí)凍結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提拔的審批工作,督促有關(guān)地方黨委舉一反三,今后對(duì)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),各地各單位對(duì)2014年6月以來提拔任用的縣處級(jí)干部中系領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員的情況進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題及處理情況進(jìn)行復(fù)查。
針對(duì)“帶病提拔突出”問題,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)2013、2014年度和2015年度“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程進(jìn)行復(fù)查和倒查的通知》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見〉的通知》,對(duì)甄別確定的16名縣處級(jí)“帶病提拔”倒查對(duì)象選任過程進(jìn)行了認(rèn)真倒查,對(duì)41名相關(guān)責(zé)任人作出了處理。
針對(duì)“違反換屆紀(jì)律問題突出”問題,加大對(duì)換屆期間違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。在全省換屆工作中,江西吸取蘇榮案教訓(xùn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查”的要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。自去年10月8日以來,省委提拔了96名省管干部,迄今為止沒有不良反映。選任過程中,2人因信訪反映等問題被暫停選任程序。
“從信訪舉報(bào)上看,這次換屆舉報(bào)量下降很多,是歷年來最好的一次。”肖德福說,很多干部從這次換屆中感受到了選人用人的嚴(yán)肅性和新氣象,覺得自己能憑真才實(shí)干獲得升遷,工作積極性大大提高。
教育引導(dǎo)和完善制度雙拳發(fā)力——
推動(dòng)干部樹立正確的政績(jī)觀
蘇榮案的毒害不僅體現(xiàn)在選人用人上,還體現(xiàn)在政績(jī)觀方面。省林業(yè)廳干部沈明華說,蘇榮在搞“一大四小”造綠工程時(shí),不去種適合江西本地的香樟,偏偏舍近求遠(yuǎn),從外地花那么多錢買來大量楊樹,“楊樹是一種速生樹種,考慮到整個(gè)綠化工程作為一個(gè)‘面子工程’來做,楊樹的確見效快,但作為一種北方樹種,江西大部分地方并不適合楊樹生長(zhǎng),楊樹樹冠大,遮陽遮風(fēng),還容易得病蟲害。而且江西是‘六山一水三分田’,基層為完成任務(wù)不得不占用村民的田地種樹”。
這個(gè)不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)脑炀G工程,嚴(yán)重歪曲了綠色發(fā)展理念,實(shí)質(zhì)是蘇榮給自己“貼金”,政績(jī)觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。記者了解到,當(dāng)時(shí)一些地方因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù),就虛報(bào)造林面積,還有地方為應(yīng)付上面檢查,出現(xiàn)了下雪天種樹、夜里種樹等怪象。
為認(rèn)清蘇榮造綠工程的實(shí)質(zhì)和危害,江西及時(shí)制作了《造綠之殃——蘇榮“造綠工程”警示錄》,將蘇榮造綠工程反面教材列入全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,納入全省各級(jí)黨校和干部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容。
“看完片子,最大的感受就是看清了蘇榮造綠的荒誕和為自己謀私的實(shí)質(zhì),他不是給老百姓造福,是給自己造勢(shì)。”九江市德安縣車橋鎮(zhèn)城門村黨總支書記趙榮生表示,無論做什么工作,都要多方調(diào)查,多向群眾討教,落實(shí)時(shí)必須因地制宜、講究規(guī)律,不能為了所謂的“面子工程”,就大干快上。
一邊是教育引導(dǎo),一邊是推動(dòng)改革,發(fā)揮制度機(jī)制的治本之效。江西修訂完善了《關(guān)于省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核的意見(試行)》和市縣考核評(píng)價(jià)體系,引入群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,用考核“指揮棒”推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。記者從中看到,以往單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度的標(biāo)準(zhǔn),已轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。
江西邊整邊改,邊改邊建,肅清蘇榮案余毒帶來了可喜變化。去年,江西全省生產(chǎn)總值18364.4億元,增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入3143億元,同口徑增長(zhǎng)9.6%,其中一般公共預(yù)算收入2151.4億元,同口徑增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資19378.7億元,增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6634.6億元,增長(zhǎng)12%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)“第一方陣”。
在江西省委專題民主生活會(huì)上,省委常委同志圍繞蘇榮腐敗案毒害和教訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真剖析,同時(shí)提出努力的方向。“必須按照巡視整改要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和‘四自’能力,才能持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”鹿心社說。
責(zé)任編輯:林晗枝
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