上海靜安區(qū)：用戶亂停放車輛 共享單車企業(yè)會被罰款？

昨天，靜安區(qū)新聞辦通過“上海靜安”發(fā)布消息稱，“4月5日起，這些路段違規(guī)停放非機動車，最高罰款50元”，在公布28條重點路段的同時，“上海靜安”還透露，“如果是共享單車的用戶亂停放車輛，共享單車公司會被罰款”。

因為市區(qū)的共享單車投放量越來越大，亂停放現(xiàn)象也越來越多，這一消息公布后，隨即引發(fā)廣大市民關注。這意味著，用戶亂停放要罰共享單車公司嗎？

用戶亂停放車輛，共享單車企業(yè)會被罰款？

在這篇文章中，“上海靜安”表示，從5日起，在靜安的這些路段違規(guī)停放非機動車，可能會被罰50元。依據(jù)是新實施的《上海市道路交通管理條例》，“在道路上停放非機動車未使用非機動車道路停放點的，由公安機關處警告或者二十元以上五十元以下罰款”。

但有市民指出，《條例》中對應的處罰主體應該是非機動車駕駛人，畢竟違法主體是共享單車使用者，而非共享單車企業(yè)。

而且根據(jù)《道路交通安全法》：“行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；　非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車”：“這里處罰的主體，也是違法的主體，即非機動車駕駛人。”

無法確定違法者，違停共享單車將被暫扣

昨天，晨報記者聯(lián)系了靜安區(qū)建管委副主任張拓，他直言，“如果是共享單車的用戶亂停放車輛，共享單車公司會被罰款”的說法，的確不太準確。

以前，自行車等非機動車大都是車主自己的，發(fā)生交通違法后，也都是由車主本人或駕駛人接受處罰，但共享單車是新生事物，一些使用者因逆向行駛、亂停放等交通違法行為被交警查處時，往往會以各種借口拒絕繳納罰金。根據(jù)《道路交通安全法》，非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，交警就把這部分共享單車扣留了下來，由此就可能導致這批發(fā)生交通違法的共享單車出現(xiàn)了無人認領的尷尬狀態(tài)。

張拓表示：“今后如果共享單車公司始終無法提供違法行為人，這些車子還是只能暫扣、不予退還。”

考慮到這一現(xiàn)實問題，靜安區(qū)相關部門約談了幾家共享單車公司，要求他們加強對各自用戶的管理，但“目前并未確定是否直接處罰共享單車公司”。

張拓表示，由于發(fā)生交通違法行為的共享單車行為人一般不會前來接受處罰，因此，這些因違停被暫扣的共享單車，需由共享單車公司提供違法行為人信息，在違法行為人繳納罰款后可將車輛帶回：“如果是因為公司的管理漏洞，無法確定違法行為人的話，我們只能找共享單車公司了。”

共享單車企業(yè)：目前沒有收到明確通知

對于靜安區(qū)的這一規(guī)定，摩拜單車方面表示正在進一步了解當中，并表示“堅持通過實名認證和信用分制度，以及智能GPS定位服務，引導大家文明用車”。

小鳴單車上海負責人余長標表示，目前并沒有收到明確的通知，但公司將配合這一管理辦法，“如果用戶用我們的車，那么就跟我們產生了租賃關系，雖然違法的是用戶，但我們有義務配合管理部門提供違法車輛的最后一名用戶信息，也有義務規(guī)范用戶用車行為。”

享騎電動車出行技術總監(jiān)黃奇表示，由于享騎出行是電動車租賃，采用的是定點取車、停車的制度，這從一定程度上避免了用戶違停的行為。

非機動車亂停放

靜安劃路段

這些路段亂停放或最高罰50元

景觀道路：華山路（常熟路—南京西路）、南京西路2條

重點道路：北京西路、常熟路、成都北路、華山路、江寧路、江蘇路、陜西北（南）路、石門一（二）路、萬航渡路、武寧南路、延安中（西）路、長寧路、長壽路、天目（東、中）路、河南北路、海寧路、西藏北路、共和新路、恒豐路、恒豐北路、滬太路、寶山路、中山北路、廣中路、廣中西路、汶水路等26條

處罰有依據(jù)

根據(jù)《道路交通安全法》：

行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。

根據(jù)《上海市道路交通管理條例》：

在道路上停放非機動車未使用非機動車道路停放點的，由公安機關處警告或者二十元以上五十元以下罰款。