沈陽(yáng)網(wǎng)約車征求意見(jiàn)：車齡2年內(nèi) 計(jì)稅價(jià)格13萬(wàn)以上

沈陽(yáng)市昨日公布網(wǎng)約車細(xì)則征求意見(jiàn)稿。沈陽(yáng)市交通局在其官方網(wǎng)站上公布《關(guān)于沈陽(yáng)市深化出租汽車行業(yè)改革有關(guān)文件公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，同時(shí)發(fā)布了《沈陽(yáng)市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《沈陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《沈陽(yáng)市關(guān)于規(guī)范私人小客車合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)》三個(gè)改革政策的征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，至11月6日17時(shí)結(jié)束。

三個(gè)征求意見(jiàn)稿初步形成沈陽(yáng)市出租車改革雛形，此前成立的沈陽(yáng)市出租汽車行業(yè)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由15個(gè)委辦局參與，經(jīng)行業(yè)調(diào)研及12次座談會(huì)，形成出租汽車行業(yè)改革的落地政策。

熱點(diǎn)一 哪些車可申請(qǐng)做網(wǎng)約車？

本市車輛行駛證 車齡未滿兩年

網(wǎng)約車征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)明確，申請(qǐng)網(wǎng)約車的車輛需要取得本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的車輛行駛證，初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)時(shí)未滿2年的7座及以下乘用車。

車輛計(jì)稅價(jià)格在13萬(wàn)元以上

《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于網(wǎng)約車軸距、排量都有具體要求：軸距不小于2700毫米，排氣量不小于2.0L或者1.8T，車輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格在13萬(wàn)元以上；新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程250千米以上，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車或者新能源汽車。

必備衛(wèi)星定位、ABS和安全氣囊

想要申請(qǐng)成為網(wǎng)約車，車輛必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置以及具備固態(tài)存儲(chǔ)的視頻監(jiān)控裝置；車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)還要接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。同時(shí)，車輛還需具備ABS制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、前排座位安全氣囊和前后座安全帶。

取得運(yùn)力指標(biāo) 辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證

《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，網(wǎng)約車車輛申請(qǐng)人需要變更車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”，并在取得運(yùn)力投放指標(biāo)后，按照流程辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，車輛所有人取得的運(yùn)力指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓。

網(wǎng)約車運(yùn)力將由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定，綜合考慮城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?，提出網(wǎng)約車運(yùn)力投放計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

《征求意見(jiàn)稿》明確，沈陽(yáng)將堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，采取分批次計(jì)劃投放的方式，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

熱點(diǎn)二：都什么人可以開(kāi)網(wǎng)約車？

3年以上駕齡 無(wú)酒駕記錄

想申請(qǐng)成為網(wǎng)約車駕駛員，需要有沈陽(yáng)戶籍或者居住證；男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下；取得C1以上駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。

同時(shí)，要求網(wǎng)約車駕駛員無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄。

想開(kāi)網(wǎng)約車，應(yīng)當(dāng)參加市出租汽車管理機(jī)構(gòu)組織的從業(yè)資格考試，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

熱點(diǎn)三：開(kāi)網(wǎng)約車得守什么規(guī)矩？

不得巡游攬客 不得在機(jī)場(chǎng)車站攬客

《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，網(wǎng)約車在外觀上需要和出租車有所區(qū)別，即不得設(shè)置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空車燈、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備；不得在機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)立巡游車調(diào)度服務(wù)站或者實(shí)行排隊(duì)候客的場(chǎng)所攬客。

與其他城市一樣，沈陽(yáng)也要求網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

熱點(diǎn)四：網(wǎng)約車價(jià)格怎么定？

市場(chǎng)調(diào)節(jié)明碼標(biāo)價(jià) 需提供發(fā)票

沈陽(yáng)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前10天向社會(huì)公布，并向市價(jià)格主管部門(mén)、出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。在價(jià)格方面，不能以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序。網(wǎng)約車須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

熱點(diǎn)五：乘車出意外咋投訴咋處理？

給乘客上意外傷害險(xiǎn)24小時(shí)處理投訴

《征求意見(jiàn)稿》要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司要給網(wǎng)約車投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，并保證接入的車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，還要建立服務(wù)投訴處理制度，設(shè)立并公布24小時(shí)服務(wù)電話，對(duì)乘客投訴應(yīng)在5日內(nèi)調(diào)查處理完畢，向乘客反饋。

熱點(diǎn)六：對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)如何處罰？

在沈陽(yáng)無(wú)證駕駛網(wǎng)約車，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》開(kāi)網(wǎng)約車，將被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車的申請(qǐng)條件

(一)取得車輛行駛證，且初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)時(shí)未滿2年的7座及以下乘用車；

(二)安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，視頻監(jiān)控裝置，相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)；

(三)車輛軸距不小于2700毫米，排氣量不小于2.0L或者1.8T，車輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格在13萬(wàn)元以上。新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程250千米以上；

(四)車輛具備ABS 制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶；

(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

網(wǎng)約車駕駛員條件

(一)本市戶籍或居住證；

(二)男性60周歲以下，女性55周歲以下；

(三)取得C1以上駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；

(五)無(wú)暴力犯罪記錄；

(六)被取消出租汽車服務(wù)資格的駕駛員，自取消資格之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)網(wǎng)約車駕駛員資格。

通過(guò)三種途徑發(fā)表您的看法

在征求意見(jiàn)期間，市民如有相關(guān)意見(jiàn)和建議，可以通過(guò)電子郵件、信函、傳真等形式進(jìn)行反饋。

1.電子郵箱：以正文或附件形式發(fā)送電子郵件至電子郵箱shenyangtaxi@ 163.com，請(qǐng)?jiān)卩]件主題中標(biāo)明“出租汽車行業(yè)改革意見(jiàn)建議”。

2.信件郵寄：以信件或快遞形式郵寄至沈陽(yáng)市和平區(qū)三好街108號(hào)沈陽(yáng)市交通局A座1101室(郵編110004)，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;出租汽車行業(yè)改革意見(jiàn)建議”。

3.傳真：請(qǐng)發(fā)至024-23915216

【市民聲音】

以后坐網(wǎng)約車會(huì)更安全 但擔(dān)心車費(fèi)會(huì)不會(huì)上漲

市民周女士：平時(shí)我經(jīng)常叫網(wǎng)約車，一是價(jià)格便宜，二是乘車環(huán)境也比較舒適。但是如果去稍微偏僻點(diǎn)的地方或者時(shí)間稍晚一些，還是會(huì)心存顧慮。在看到《征求意見(jiàn)稿》后，我覺(jué)得對(duì)網(wǎng)約車的管理應(yīng)該比以前更規(guī)范了，之前那種擔(dān)心應(yīng)該會(huì)少一些。

市民吳先生：我比較擔(dān)心以后網(wǎng)約車數(shù)量會(huì)因此減少，車費(fèi)上漲，或者打車會(huì)不如以前容易。

【網(wǎng)約車司機(jī)】

網(wǎng)約車的油耗、折舊等成本會(huì)增加

司機(jī)洪師傅從2014年10月開(kāi)始成為一名滴滴快車司機(jī)，當(dāng)年他為了開(kāi)網(wǎng)約車辭去了運(yùn)輸公司經(jīng)理的工作。他現(xiàn)在所開(kāi)的車是軒逸經(jīng)典，雖然滿足2700毫米軸距的要求，排量卻只有1.6T，在車價(jià)上也不符合要求。“如果按照新規(guī)，我應(yīng)該是開(kāi)不了網(wǎng)約車了，不知道以后要做什么”，“有點(diǎn)兒迷茫”，這是洪師傅在得知新規(guī)出臺(tái)后的第一反應(yīng)。

“好車費(fèi)油，需要為了平衡油耗、折舊等變高的成本，一定要提升網(wǎng)約車車費(fèi)，一旦高于出租車，乘客選擇網(wǎng)約車會(huì)猶豫了。”洪師傅表示，畢竟沈陽(yáng)的出租車比北京、上海便宜，以后沈陽(yáng)的網(wǎng)約車在價(jià)錢(qián)上跟出租車比優(yōu)勢(shì)小。

【滴滴平臺(tái)】

17.6%的出行服務(wù)由1.8L-2.0L排量的車提供

滴滴出行公關(guān)部沈陽(yáng)區(qū)負(fù)責(zé)人魏域濤向記者提供了滴滴出行在今年8月末發(fā)布的《沈陽(yáng)市移動(dòng)出行(滴滴)就業(yè)及社會(huì)發(fā)展分析報(bào)告》，其中的數(shù)據(jù)顯示，滴滴平臺(tái)上有92.2%的?？燔囁緳C(jī)車輛排量在2.0L以下。

在沈陽(yáng)，76.7%的出行服務(wù)都是由1.6L以下排量車輛提供的，占比最高；17.6%的出行服務(wù)由1.8L至2.0L排量之間的車輛提供，占比居第二位；2.2%的市民出行是由2.0L排量以上的車輛提供服務(wù)。

從2014年9月上線至2016年8月初，滴滴?？燔囈逊?wù)超過(guò)143.3萬(wàn)沈陽(yáng)市民和游客，相當(dāng)于2015年沈陽(yáng)常住人口的17.3%。

【優(yōu)步平臺(tái)】

沈陽(yáng)網(wǎng)約車司機(jī)有居住證也行 相對(duì)寬容

優(yōu)步中國(guó)沈陽(yáng)市場(chǎng)公關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對(duì)于北京、上海一線城市，沈陽(yáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員戶籍的要求相對(duì)寬容，對(duì)網(wǎng)約車車輛的排量要求不小于2.0L或者1.8T，可能會(huì)使一些網(wǎng)約車司機(jī)離開(kāi)這個(gè)行業(yè)，網(wǎng)約車為沈陽(yáng)提供的靈活就業(yè)人數(shù)將減少，在叫車成功率等方面也可能影響市民的網(wǎng)約車體驗(yàn)。