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河南法院“百日執(zhí)行風(fēng)暴”成效顯然,50天內(nèi)2529名“老賴”被拘,883人被追究刑事責(zé)任,逾12億元案款已發(fā)放到位。河南省高級人民法院20日通報(bào)了上述消息。

在今年的全國“兩會”上,最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高法院提出“用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難”。而最近,最高法院將河南省確定為解決執(zhí)行難工作重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),要求在兩年內(nèi)完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù)。

從今年9月1日起,河南全省法院組織開展了一場聲勢浩大的“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動。據(jù)河南省高級人民法院執(zhí)行局長周明杰20日介紹,截至昨天(19日),全省法院共拘留失信被執(zhí)行人2529人;罰款1372萬元;移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任859案883人,判處66案67人;自訴立案162件,結(jié)案45件,判處23人。錄入失信被執(zhí)行人信息45975條。共執(zhí)結(jié)各類案件1.3萬余件,標(biāo)的金額13.54億元,發(fā)放到位案款12.09億元。

周明杰當(dāng)日還針對如何正確理解“基本解決執(zhí)行難”問題進(jìn)一步介紹稱,人民法院執(zhí)行的案件大致可以分為兩大類:一是被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件;二是被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,經(jīng)執(zhí)行法院窮盡手段仍不能執(zhí)行的案件,也就是通常所說的“執(zhí)行不能”案件。

他稱,最高人民法院提出用兩到三年時(shí)間“基本解決執(zhí)行難”,針對的是第一類執(zhí)行案件,指的是被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時(shí)全部執(zhí)行的情況,主要解決的是被執(zhí)行人規(guī)避或抗拒執(zhí)行、有關(guān)人員或部門干預(yù)執(zhí)行以及法院消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形。

后一類案件,也就是說被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,雖然從形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定當(dāng)事人的義務(wù)未能最終實(shí)現(xiàn),但本質(zhì)上這類案件屬于申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)納入執(zhí)行難的范疇。

周明杰介紹稱,“執(zhí)行不能”案件的數(shù)量在全部執(zhí)行案件中還占有一定的比例。而對于為數(shù)不少的這類案件,人民法院在解決執(zhí)行難的過程中也決不能放任不管。一方面,要引導(dǎo)全社會對執(zhí)行不能的成因形成科學(xué)理性的認(rèn)識;另一方面,要積極推動對執(zhí)行不能案件的防范和化解工作。具體而言,就是要依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),推動社會信用體系建設(shè)和破產(chǎn)、保險(xiǎn)、救助等制度完善,通過源頭治理、系統(tǒng)治理,逐步改善執(zhí)行不能的總體狀況,從而從根本上解決執(zhí)行難問題。

周明杰表示,兩年內(nèi)河南全省法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí)行現(xiàn)象得到基本遏制;人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除;有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。

另據(jù)介紹,從全年的情況看,今年以來河南全省法院共審結(jié)拒執(zhí)犯罪案件303件(包括自訴),270名“老賴”被判處刑罰;共發(fā)布曝光失信被執(zhí)行人信息23.84萬條,2.7萬名“老賴”迫于壓力主動履行了義務(wù),在全社會營造了重拳出擊治老賴的強(qiáng)大聲勢,彰顯了司法權(quán)威。

責(zé)任編輯:黃小群

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