一年內(nèi)向烏克蘭提供百萬發(fā)炮彈？歐洲恐做不到

據(jù)美國《紐約時報》9日援引專業(yè)人士分析，因軍工行業(yè)萎縮已久，歐洲聯(lián)盟至少從短期而言無法兌現(xiàn)12個月內(nèi)向烏克蘭提供100萬發(fā)155毫米口徑炮彈的承諾。

據(jù)報道，歐盟上月作此承諾，并同意為此斥資21.4億美元。不過，鑒于歐盟國家軍工產(chǎn)能，就連強(qiáng)烈支持烏克蘭的立陶宛外交部長加布里埃柳斯·蘭茨貝爾吉斯也坦承：“可能我們無力達(dá)標(biāo)。”

報道說，歐洲能否兌現(xiàn)援烏炮彈承諾，很大程度上取決于歐洲最大炮彈制造商之一、總部位于挪威的納莫公司。該公司由挪威政府和一家芬蘭政府控股的防務(wù)企業(yè)共同所有，在9個歐洲國家和美國生產(chǎn)并儲存彈藥。

然而，因不少歐洲國家政府不愿提高軍費，納莫公司生產(chǎn)安排常常遇阻。公司首席執(zhí)行官莫滕·布蘭采格認(rèn)為，多國政府官員需要緊急決策，做好出資支持工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的準(zhǔn)備，而沒有長期合同這“不可能”實現(xiàn)。

在接受《紐約時報》采訪時，布蘭采格正在美國首都華盛頓與美國國會議員和國防部官員會晤。在他看來，烏克蘭危機(jī)已是俄烏之間“關(guān)乎工業(yè)產(chǎn)能”的沖突，“我認(rèn)為我們早就應(yīng)該意識到這一點，并采取行動”。

實際上，歐洲國家冷戰(zhàn)結(jié)束后削減軍費開支，首先“砍”掉的開支就是155毫米口徑炮彈預(yù)算。該類炮彈因烏克蘭危機(jī)升級而需求暴增，但挪威政府自上世紀(jì)90年代初便再未向納莫公司采購。

據(jù)《紐約時報》報道，納莫公司如果成功把產(chǎn)能擴(kuò)張至烏克蘭危機(jī)升級前的20倍，有望在2028年年產(chǎn)20萬發(fā)155毫米口徑炮彈。然而，這遠(yuǎn)不能補充烏克蘭眼下平均每月25萬發(fā)炮彈的消耗，而且也耗時過久。況且，即便把歐洲全部生產(chǎn)炮彈的11家軍工廠當(dāng)前產(chǎn)能相加，也不足以滿足烏方需求。

布蘭采格承認(rèn)，為完成挪威政府的訂單可能都要花費三年。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，挪威政府有意斥資4.08億美元訂購3.5萬枚155毫米口徑炮彈，但合同尚未最終談妥。

在挪威賴于福斯軍工廠的炮彈生產(chǎn)線旁，納莫公司資深員工約翰·阿爾內(nèi)·伯雷森告訴《紐約時報》記者，企業(yè)去年已大量購入金屬和推進(jìn)劑等原材料，但負(fù)責(zé)操作生產(chǎn)的機(jī)器人等機(jī)械設(shè)備要到6月才能到貨，在那以前，工廠5月還需要擴(kuò)容。設(shè)備和廠房到位前，產(chǎn)能無法提高。

伯雷森說，企業(yè)打算建造新工廠，但2024年底才能完工。而且新工廠需要雇傭更多技術(shù)熟練的工人，這同樣帶來挑戰(zhàn)。

納莫公司以外，法國內(nèi)克斯特公司同樣生產(chǎn)155毫米口徑炮彈。企業(yè)執(zhí)行副總裁多米尼克·吉耶說，為滿足“戰(zhàn)時需求”，企業(yè)員工日常班次從一個增至三個，但如果想要產(chǎn)量翻番，還需要更多零件和耗材。

按照吉耶說法，烏克蘭危機(jī)去年2月升級之初，“沒人料到如此漫長”，眼下已經(jīng)持續(xù)一年多，歐洲軍工行業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”內(nèi)部“確實充滿挑戰(zhàn)”。