中國籍秘書長將卸任，美俄爭了起來

一場“鮮為人知”的選舉，挑動著美國敏感的神經(jīng)。

編者注：據(jù)外媒最新消息，在當(dāng)?shù)貢r間星期四的投票中，美國候選人博格丹-馬丁當(dāng)選國際電信聯(lián)盟新一任秘書長。

當(dāng)?shù)貢r間9月29日，國際電信聯(lián)盟（ITU，簡稱國際電聯(lián)）新一任秘書長將從來自美國和俄羅斯的兩名候選人中選舉產(chǎn)生。連日來，美國總統(tǒng)拜登、國務(wù)卿布林肯紛紛發(fā)聲為美國候選人拉票。

這場選舉也引發(fā)美媒關(guān)注，《紐約時報》稱：“美俄正在爭奪一個為新技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的控制權(quán)。”《華盛頓郵報》的一篇評論則直呼，這場選舉“將決定開放互聯(lián)網(wǎng)的命運”。

俄羅斯方面25日召開記者會，表示如果俄候選人當(dāng)選秘書長，將確保國際電信聯(lián)盟通過的各項決定更加全面平衡，考慮到所有利益方的利益。

國際電信聯(lián)盟下任秘書長候選人博格丹-馬?。绹?，左）和伊斯梅洛夫（俄羅斯）

國際電信聯(lián)盟是聯(lián)合國負(fù)責(zé)信息通信技術(shù)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分配和管理全球無線電頻譜與衛(wèi)星軌道資源，制定全球電信標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)展中國家提供電信援助，促進(jìn)全球電信發(fā)展。

《紐約時報》28日指出，雖然國際電信聯(lián)盟并不是很有名，但近年來，該組織為視頻流的工作方式，以及協(xié)調(diào)全球手機(jī)網(wǎng)絡(luò)無線頻率的使用制定了關(guān)鍵的指導(dǎo)方針。因此，“無論誰領(lǐng)導(dǎo)國際電信聯(lián)盟，都將有能力影響世界各地開發(fā)新技術(shù)的規(guī)則。”

新一任國際電聯(lián)秘書長的候選人有兩位，美方候選人是現(xiàn)任國際電聯(lián)電信發(fā)展局局長的多琳·博格丹-馬?。―oreen Bogdan-Martin），早年任職于美國商務(wù)部國家電信和信息管理局。

她的競爭對手是俄羅斯維佩爾通訊公司（VIMPELCOM）總裁拉希德·伊斯梅洛夫(Rashid Ismailov)，曾任俄數(shù)字發(fā)展、通訊與大眾傳媒部副部長，也曾在諾基亞、愛立信、華為等公司擔(dān)任地區(qū)管理層。

而在此次選舉中，美國候選人博格丹-馬丁最終獲得139票（總票數(shù)172票），擊敗俄羅斯候選人伊斯梅洛夫（獲得25票）。

《紐約時報》稱，美國和俄羅斯正在爭奪一個為新技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)權(quán)。報道還聲稱，這是所謂“民主國家”和“專制國家”之間全球斗爭的一部分，關(guān)乎“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的方向”。

《紐約時報》報道截圖

《華盛頓郵報》28日刊登美國中情局前副局長邁克爾·莫雷爾（Michael Morell）的文章，標(biāo)題寫道：“這場鮮為人知的選舉將決定開放互聯(lián)網(wǎng)的命運。”

莫雷爾在文中渲染道，如果伊斯梅洛夫當(dāng)選，他將“成為實現(xiàn)俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)政策目標(biāo)的渠道”。美國若放棄這方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就有可能“危及我們的經(jīng)濟(jì)和國家安全”。

《華盛頓郵報》報道截圖

對于此次國際電聯(lián)秘書長的角逐，美國政府不可謂不重視，美國總統(tǒng)拜登和國務(wù)卿布林肯紛紛下場拉票。拜登當(dāng)?shù)貢r間9月20日發(fā)聲明，“強(qiáng)烈支持”博格丹-馬丁擔(dān)任新一任秘書長，并呼吁所有聯(lián)合國成員國投票給她。

白宮聲明及布林肯推特截圖

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通訊與大眾傳媒部副部長貝拉·切爾科索娃25日介紹國際電信聯(lián)盟俄方候選人時指出，俄羅斯在國際電聯(lián)的優(yōu)先方向之一是研究人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，以及制定這些領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。

切爾科索娃表示，伊斯梅洛夫在國際信息和通信技術(shù)界非常有名，如果他當(dāng)選國際電信聯(lián)盟秘書長，將確保國際電信聯(lián)盟通過的各項決定更加全面平衡，考慮到所有利益方的利益。

伊斯梅洛夫今年4月接受“今日俄羅斯”（RT）采訪時表示，近年來，國際電信聯(lián)盟成員反復(fù)討論了在通信領(lǐng)域制定國際法律框架的重要性，這一框架不僅包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面，還包括道德層面。

“這些規(guī)則暫且存在，但沒有得到發(fā)展，因為美國絕對主導(dǎo)著這些技術(shù)。”伊斯梅洛夫說，“它的主導(dǎo)地位正在下降，但仍然是壓倒性的。”

國際電信聯(lián)盟第21屆全權(quán)代表大會將于2022年9月26日至10月14日在羅馬尼亞布加勒斯特召開，除了選舉產(chǎn)生新一任秘書長，會議還將選出國際電信聯(lián)盟的副秘書長及各部門官員。

值得一提的是，國際電信聯(lián)盟現(xiàn)任秘書長趙厚麟來自中國，他于2014年10月首次當(dāng)選，是該組織150年歷史上首位中國籍秘書長。2018年，趙厚麟高票連任，任期至2022年底。