美國會休會在即 特朗普宣布府院達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議

原標(biāo)題：美國會休會在即 特朗普宣布府院達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議

中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)美國中文網(wǎng)報(bào)道，美國國會將在8月份進(jìn)入休會期，而外界關(guān)注的聯(lián)邦支出預(yù)算債務(wù)上限案的商議程序也有了新的進(jìn)展。總統(tǒng)特朗普22日宣布，國會和白宮在激烈談判幾天后，就新一輪兩個財(cái)年的財(cái)政預(yù)算上限案達(dá)成了協(xié)議。

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資料圖：美國總統(tǒng)特朗普。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

該協(xié)議包括提高了2020年和2021財(cái)年的國防和非國防支出預(yù)算上限，并適用于政府撥款。此外，該協(xié)議還將暫停債務(wù)限額，直到2021年7月31日。

“我很高興地宣布與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默，眾議院議長佩洛西和眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫就兩年預(yù)算和債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，沒有‘毒藥條款(poison pills)’”，特朗普22日下午發(fā)推文稱。

而在特朗普發(fā)推特之前，就有多方接近談判的消息人士的話稱，眾議院議長佩洛西和財(cái)政部長姆努欽已就兩年支出預(yù)算債務(wù)上限接近達(dá)成“最終協(xié)議”。

報(bào)道稱，該協(xié)議包括提高了2020年和2021財(cái)年的國防和非國防支出預(yù)算上限，并適用于政府撥款。此外，該協(xié)議還將暫停債務(wù)限額，直到2021年7月31日。

美國《國會山報(bào)》援引消息人士的話稱，特朗普政府和國會“接近達(dá)成最終協(xié)議是一項(xiàng)傳統(tǒng)的兩黨預(yù)算協(xié)議，盡管雙方都會對某些方面感到不滿，但這對兩黨來說是一種真正的妥協(xié)”。

報(bào)道還說，各方談判代表曾就“一些技術(shù)性語言問題”進(jìn)行商討。在談判的同時，財(cái)長姆努欽還不斷給特朗普總統(tǒng)和國會共和黨人對談判的進(jìn)展情況進(jìn)行更新。

該消息人士稱，國防和非國防開支的增加存在“相互競爭”預(yù)算的問題。但報(bào)道指出，消息人士并未回應(yīng)有關(guān)支出預(yù)算增加的細(xì)節(jié)問題。

有報(bào)道稱，“接近達(dá)成的最終協(xié)議”將包括抵消大約750億美元增加的支出。外界注意到，這也是政府推動要求在協(xié)議中增加的1500億美元支出的一半。

《國會山報(bào)》評論稱，這也從另一方面說明了在府院就預(yù)算支出法案協(xié)商的過程中，白宮做出了讓步。據(jù)報(bào)道，白宮上周晚些時候向國會領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)送了一份5740億美元的潛在削減預(yù)算清單，民主黨人將其視為共和黨人的談判策略。

而在佩洛西和姆努欽之間的一周的談判過程中，如何支付預(yù)算以及支付多少預(yù)算一度是他們商討的最后一個主要問題。

“這就是我們正在討論的內(nèi)容。我們很接近達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為我們希望得到所有人的同意。我的擔(dān)心在于，如果馬瓦尼(Mick Mulvaney，白宮代理幕僚長)試圖在抵消預(yù)算方面過于執(zhí)著，那么我們將不會達(dá)成協(xié)議”，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默上周表示。

根據(jù)國會日程安排，國會會在8月2日開始休會。而如果府院希望達(dá)成最終的預(yù)算支出協(xié)議，那么兩黨議員需要在接下來的一周半時間里完成協(xié)商和投票等工作，避免聯(lián)邦政府再次遭遇停擺危機(jī)。

“根據(jù)最新的預(yù)測，在國會重新召開會議之前，有一種情況是我們在9月初就用完了預(yù)算。因此，我要求國會在國會夏季休會之前就要增加債務(wù)上限”，姆努欽本月早些時候在給國會兩黨黨團(tuán)的信中寫道。