韓國濟(jì)州島和日本沖繩,同樣是海島,同樣是靠中國游客支撐大部分旅游收入,也同樣都曾因國家與中國的關(guān)系轉(zhuǎn)冷而遭受打擊。“薩德”入韓制造的陰影,讓到濟(jì)州島的中國游客變得寥寥無幾。而2016年全年,去濟(jì)州島的外國游客中超過八成來自中國大陸,約300萬人次;去沖繩的外國游客超過六成來自中國,其中大陸游客達(dá)到50萬人次。環(huán)球網(wǎng)18日做的一項民調(diào)更是顯示,如果不考慮政治因素,只有不到一成的中國網(wǎng)民會在假設(shè)“沖繩和濟(jì)州島旅游二選一”時選濟(jì)州島。韓日經(jīng)濟(jì)乏善可陳,財大氣粗的中國游客顯得更為重要。過去韓國商人會暗地里和日本爭奪中國游客,而歷屆沖繩地方官員也會把來華推銷“沖繩游”放在明面上。面對嚴(yán)峻形勢,韓國濟(jì)州道政府旅游部門相關(guān)人士告訴《環(huán)球時報》記者,希望中韓關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象后,中國游客能重返濟(jì)州島。
民調(diào):濟(jì)州島“慘敗”沖繩
在環(huán)球網(wǎng)18日“第一話題”設(shè)置的 “如果沒有薩德問題或此前釣魚島問題的影響,韓國濟(jì)州島和日本沖繩你會優(yōu)先選擇去哪里休假”互動的環(huán)節(jié)中,有近1500名網(wǎng)民參與投票或發(fā)表意見。結(jié)果顯示,拋去政治因素影響,愿意去沖繩的占九成多(91%),愿意去濟(jì)州島的不到一成(9%)。有網(wǎng)民表示,沖繩景點更多一些,有的還強(qiáng)調(diào)沖繩的歷史,提到“琉球王國曾是中國的藩屬國”。有的網(wǎng)民說如果優(yōu)先選擇濟(jì)州島而不是沖繩,“就是不想去一個曾侵略過傷害過中國、現(xiàn)在還跟中國對著干的那個國家”,但現(xiàn)在“薩德”問題出來后,也不會選擇去濟(jì)州島。很多網(wǎng)民留言說,“沖繩和濟(jì)州島都不想去”“我們不會去韓國,也不會去日本,世界太大了”。一位蘇州網(wǎng)民說:“我們有覺悟:凡是與我們不友好的都不去!!”還有的呼吁國家多開發(fā)南海諸島的旅游資源。
簡單的民調(diào)結(jié)果得到韓國大數(shù)據(jù)的驗證。據(jù)韓聯(lián)社17日報道,韓國文化體育觀光部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月29日至5月14日來濟(jì)州島的外國游客為44330人次,比去年同期減少74.06%;韓國游客642751人次,比去年同期增長15.25%。眾所周知,“外國游客中”過去來自中國的游客最多。2016年,中國赴濟(jì)州島游客約300萬人次,占所有外國游客人數(shù)八成多。經(jīng)營濟(jì)州島游的一些旅行社打出的低價旅游產(chǎn)品一度導(dǎo)致市場出現(xiàn)扭曲。旅行社的低價旅游商品以購物行程為主,觀光地點多為免費景點,食宿條件低劣。一些商家盡管服務(wù)質(zhì)量不佳,但由于中國團(tuán)體游客人數(shù)眾多,靠著與旅行社之間的合作,濟(jì)州島仍能迎來源源不斷的客流。
眼下,受中韓關(guān)系緊張的影響,訪問濟(jì)州島的中國游客大減。盡管有韓國媒體稱,“來自韓國和東南亞的游客數(shù)量增加對沖了中國游客大幅下降帶來的影響,‘薩德’風(fēng)暴并未有預(yù)想中那么可怕”,但當(dāng)?shù)鼐频?、免稅店、旅行社等都已蒙受巨大損失。在濟(jì)州島做過兩年導(dǎo)游的朱先生告訴《環(huán)球時報》記者,因為中國游客少,只好先改做別的生意,有“濟(jì)州小中國”之稱的寶健街變得很冷清,他本人都好久沒有去過了。
因中國游客減少,連帶酒店業(yè)、零售業(yè)甚至房地產(chǎn)市場等都全方位地受到打擊。據(jù)濟(jì)州道政府今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,來濟(jì)州島的中國游客人均消費為韓國人兩倍以上。此外,中國游客在免稅店的開銷最大,在整個旅游開銷中占比高達(dá)44%。此前,為吸引更多中國游客需采取多種措施,濟(jì)州道政府旅游部門就想過一些方法,如采取開展卡通形象營銷、制定夜間旅游支持政策等。
游客:“濟(jì)州島吸引力不大,因薩德更不會去”
觀光旅游業(yè)不僅可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以善緣各方,但它最大的短板或弱點就是極易受到國家間外交關(guān)系、地緣政治及突發(fā)事件的影響,規(guī)避這一風(fēng)險就需要國與國及地域間的關(guān)系穩(wěn)定。沖繩地方自治體似乎深諳此道,為盡量從中國發(fā)展“紅利”中獲益,增加赴沖繩旅游的大陸游客數(shù)量,歷屆沖繩縣民選知事等地方行政長官,不管中日間出現(xiàn)何種風(fēng)浪波折,都會自己組團(tuán)或跟日本政府、國會訪華團(tuán)來中國推銷沖繩的旅游產(chǎn)品,竭力游說中國相關(guān)部門增加飛沖繩的航線。受所謂釣魚島“國有化”、撞船事件影響,2012年沖繩游也受過沖擊,但以沖繩知事為首的地方自治推銷團(tuán)隊還是到北京、上海等地游走,力圖保住大陸游客到?jīng)_繩游的熱度。此后幾年,沖繩縣用日本政府特別給付金預(yù)算立項,著力改進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的軟硬件條件。當(dāng)時的觀光統(tǒng)括官下地芳郎主持了不少工作,他在和《環(huán)球時報》特約記者的一次交談中,十分肯定地說:“我們就是要通過堅持不懈的工作來爭取回頭客的最大效益。”
日本沖繩縣文化觀光運(yùn)動部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年度沖繩的外國游客為208萬人次,較1972年“復(fù)歸”日本時增長81倍。這其中,超過60%是中國游客。來自中國臺灣地區(qū)的游客最多,有60.73萬人次,中國大陸游客44.92萬人次(同比2015年增加21.6%)、韓國43.13萬人次、中國香港游客22.1萬人次。沖繩已提前3年實現(xiàn)外國游客200萬人次的預(yù)定目標(biāo),當(dāng)?shù)卣A(yù)期在下一個財年達(dá)到400萬人次,而年度國內(nèi)外觀光客人數(shù)預(yù)計將達(dá)到1200萬人次,接近沖繩縣總?cè)丝诘?0倍。
沖繩縣首府那霸已進(jìn)入梅雨季,《環(huán)球時報》特約記者16日晚在一家藥妝店遇到幾位來自浙江的游客,他們跟團(tuán)沖繩5日游。其中一對帶小孩子的夫婦說:“濟(jì)州島嚴(yán)格來說沒太多旅游資源,聽說就是購物、賭博或考駕照之類的,對一般游客來說吸引力不大,加上‘薩德’入韓問題,我們就都不去濟(jì)州島了。”談到對沖繩的印象,有游客表示,盡管沖繩旅游業(yè)還有很多需要改進(jìn)的地方,但對中國大陸游客來說,還算是一個較近且安全的旅游地選項。銀聯(lián)卡柜臺、日漸增多的中文標(biāo)識等,也讓人感到更為方便。
沖繩當(dāng)?shù)厝巳绾慰创驅(qū)Ρ葲_繩和濟(jì)州島的旅游呢?曾有日本媒體報道說,沖繩和濟(jì)州島都是中國大陸游客近年喜歡去的旅游地。濟(jì)州島為吸引中國游客,甚至推出了“卡機(jī)咯(賭博一詞的日文發(fā)音)”“取駕照游”之類的特種項目。受“韓流”影響,濟(jì)州島也曾是日本人的熱門選項,但近年來有所降溫。韓亞航空在東航駐沖繩(那霸)事務(wù)所的對門開有駐在營業(yè)所,但幾年前就已關(guān)門。日本中國語導(dǎo)游學(xué)會(沖繩)名譽(yù)會長劉剛告訴《環(huán)球時報》記者,他數(shù)年前參團(tuán)去過首爾和濟(jì)州島,明顯感到當(dāng)?shù)厝藢χ袊慰偷年P(guān)注度超過對日本游客,比如商家對中文的應(yīng)用就很多。在濟(jì)州島購物時,有當(dāng)?shù)厣碳一驅(qū)з彆f“日本人小氣”“買不了什么東西”之類的話,無非是想法子讓中國游客多掏腰包買東西。由此可見,比起沖繩,韓國人更著意爭搶大陸游客。
韓國游客也非常喜歡來沖繩旅游。在當(dāng)?shù)芈糜尉包c、超市及購物中心,韓文的標(biāo)示牌和中文并列出現(xiàn)。談到韓國特別是濟(jì)州島的中國大陸游客減少,沖繩當(dāng)?shù)厝瞬⒉魂P(guān)注。有多位沖繩觀光業(yè)者告訴劉剛:“我們不在意濟(jì)州島怎么樣了,而是按部就班地把自己的工作做好。”在沖繩,劉剛也遇到過多次去過濟(jì)州島的大陸游客,有的說“主要是去那里賭博”,而大陸居民來沖繩多是單純抱著旅游的目的,有的是全家來休假。
濟(jì)州道官員:盼中國游客重返
《沖繩時報》和《琉球新報》等地方報紙近日在報道政府如何改善沖繩旅游設(shè)施時,都提到有大量中國游客乘郵輪或飛機(jī)來沖繩旅游。對沖繩來說,觀光業(yè)最大的瓶頸在于交通。為使游客在較短的時間內(nèi)貫通南北,方法之一是在中南部的那霸和北部間開通環(huán)海水域的高速船運(yùn)。
劉剛告訴《環(huán)球時報》記者,幾經(jīng)反復(fù)的中日關(guān)系在風(fēng)雨中艱難前行,在這一過程中,中日兩國百姓到對方國家旅游,能增進(jìn)民間了解和交往。沖繩當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者很在意日中關(guān)系的改善,經(jīng)過殘酷戰(zhàn)爭洗禮的沖繩民眾普遍厭惡戰(zhàn)爭,祈求和平,希望借助觀光旅游業(yè)帶動和平與發(fā)展愿景的實現(xiàn)。他注意到,來過沖繩的中國游客也是如此,很少有人回去后在互聯(lián)網(wǎng)上對沖繩“說三道四”。他認(rèn)為,盡管沖繩觀光產(chǎn)業(yè)開發(fā)時間晚,起點也低,但由于沖繩縣方針明確,官民一體,克服困難,積極主動地加強(qiáng)同中國官方和民間的良性互動,所以才能吸引大量中國游客的到訪。
濟(jì)州道政府旅游部門相關(guān)人士17日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,濟(jì)州島和沖繩兩地在自然景觀方面有一定的相似性,難免會被人拿來比較,這也十分正常。濟(jì)州道的旅游部門并沒有刻意采取措施與沖繩爭奪游客。這位當(dāng)?shù)卣糜尾块T人士表示:“目前,濟(jì)州道政府把此次中國游客大幅減少的情況作為提升自身旅游服務(wù)質(zhì)量的一次契機(jī),希望能借此整頓旅游市場,改善濟(jì)州島的旅游體制,開發(fā)更多具有高附加值的旅游產(chǎn)品,提升服務(wù)質(zhì)量,未來吸引更多的高端中國游客。目前,中韓關(guān)系出現(xiàn)緩和的跡象,大批中國游客將有望重返濟(jì)州島。濟(jì)州道政府將密切關(guān)注兩國關(guān)系發(fā)展的有關(guān)情況,并將根據(jù)情況及時制定相應(yīng)措施。”
責(zé)任編輯:劉微
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