不想當(dāng)“二等公民” 華盛頓特區(qū)欲公投獨(dú)立成州

據(jù)新華社7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)首都華盛頓所屬哥倫比亞特區(qū)定于8日進(jìn)行“獨(dú)立成州”公投，欲成為美國(guó)的第51個(gè)州。

援引“無(wú)代表，不納稅”的口號(hào)，主張讓哥倫比亞特區(qū)“獨(dú)立成州”的支持者說(shuō)，只有成為“州”才能結(jié)束首都居民“二等公民”的身份、在國(guó)會(huì)參眾兩院擁有自己的選舉代表。然而，反對(duì)者看來(lái)，哥倫比亞特區(qū)進(jìn)行公投的做法只會(huì)“徒勞無(wú)功”。

支持獨(dú)立成州宣傳牌豎立在華盛頓人行道旁

追求權(quán)利

作為美國(guó)首都，哥倫比亞特區(qū)在行政上由聯(lián)邦政府直轄，不屬于任何一個(gè)州。按路透社的說(shuō)法，華盛頓目前擁有約67.2萬(wàn)人口，總面積約176平方公里。雖然繳納聯(lián)邦稅，但其市民在聯(lián)邦眾議院僅有一名沒(méi)有選舉權(quán)的議員，在聯(lián)邦參議院沒(méi)有任何代表議員。

“只有通過(guò)獨(dú)立成州，我們才能享有與美國(guó)50個(gè)州民眾同等的權(quán)利和義務(wù)，”哥倫比亞特區(qū)議會(huì)主席菲爾·門德?tīng)査烧f(shuō)。

按照設(shè)想，如果獲得“獨(dú)立”，這個(gè)“新州”的管轄范圍將囊括除白宮和美國(guó)國(guó)會(huì)大廈等聯(lián)邦政府核心地帶外的整個(gè)哥倫比亞特區(qū)。

此次公投內(nèi)容涉及“是否同意獨(dú)立成州”、“是否贊成擬議的州憲法”和“新州邊界范圍”等方面，投票者只需選擇“是”或“否”。

“獨(dú)立成州”的提議在哥倫比亞特區(qū)議會(huì)得到一致通過(guò)?！度A盛頓郵報(bào)》去年11月的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示，受訪特區(qū)市民中，67%的人支持“獨(dú)立成州”。

“如果你不屬于一個(gè)州的成員，那么美國(guó)憲法中很大部分的內(nèi)容將不適用于你，”支持特區(qū)“獨(dú)立成州”的市民安·洛伊考說(shuō)。

徒勞無(wú)功

盡管這是哥倫比亞特區(qū)首次進(jìn)行類似公投，但這并非這一地區(qū)第一次試圖獨(dú)立成州。上世紀(jì)80年代，華盛頓曾遞交一份獨(dú)立成州的請(qǐng)?jiān)笗?，但美?guó)國(guó)會(huì)對(duì)此置之不理；1993年，國(guó)會(huì)眾議院拒絕了華盛頓要求“獨(dú)立”的一項(xiàng)提案。

據(jù)法新社評(píng)述，如果此番公投獲得通過(guò)，將對(duì)新一任美國(guó)總統(tǒng)帶來(lái)不小的壓力。不過(guò)，這些贊成票也只能反映公眾想法，難以產(chǎn)生任何拘束力和法律效力。

一些專家質(zhì)疑，哥倫比亞特區(qū)進(jìn)行“獨(dú)立成州”公投的做法只會(huì)“徒勞無(wú)功”。

首先，由于華盛頓民主黨派人士占多數(shù)，如果獨(dú)立成州，將增加國(guó)會(huì)中的民主黨議員數(shù)量。因此，即便公投通過(guò)，也會(huì)遭到國(guó)會(huì)中共和黨議員的強(qiáng)烈反對(duì)。

其次，除了面臨政黨方面的阻礙，特區(qū)獨(dú)立一事還會(huì)受到憲法層面的限制。美國(guó)老牌智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)憲法學(xué)家羅歇·皮隆說(shuō)，要使特區(qū)獨(dú)立成州，國(guó)會(huì)需要提出憲法修正案，只有以三分之二多數(shù)表決結(jié)果才能獲得通過(guò)。況且，即使這項(xiàng)修正案在國(guó)會(huì)參、眾兩院贏得多數(shù)贊成表決，也并不意味著其最終通過(guò)。修正案還需在美國(guó)50個(gè)州的立法機(jī)關(guān)中，獲得至少四分之三的贊成。