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三明永安市:從“四好”走向“公路+”

永安文西線“四好”農(nóng)村示范路

三明永安市:從“四好”走向“公路+”

永安農(nóng)村公路沿線港灣式客運站

東南網(wǎng)2月20日報道(福建日報見習(xí)記者 馬丹鳳 通訊員 魏興谷 曹文軍 文/圖)曾經(jīng),落后的交通扼住了永安這個山區(qū)縣級市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“咽喉”。2016年以來,永安市在全省率先開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,堅定“小康路上,絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通而掉隊”的目標(biāo),不斷完善農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、運營體制機制。2017年,永安市獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。2020年,永安市被確定為全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點縣。

條條大道通農(nóng)家

來往永安市青水畬族鄉(xiāng)的汽車絡(luò)繹不絕,化肥車開到田頭,蔬菜車跑進城里,大巴和私家車帶來了一撥又一撥游客……這個原本名不見經(jīng)傳的畬鄉(xiāng)古寨,靠著四通八達的路網(wǎng),處處洋溢著春天的活力。

永安多山,3000平方公里散落著228個建制村。道路,是這些村莊內(nèi)聯(lián)外達的“血管”。

東上線是洪田鎮(zhèn)上石村的致富路。上石村靠近天臺國家森林公園,碧水繞青山,但坡陡路窄彎多,路面狀況復(fù)雜,客商游人望而卻步。

2019年,洪田東坑經(jīng)湍石至上石公路正式開通,沿線旅游景點串珠成鏈,周圍百姓不僅出行更加便利,還吃上了“旅游飯”。這條路基寬7.5米、全長約12公里的瀝青混凝土路面公路,改變了上石村“養(yǎng)在深閨人未識”的狀態(tài)。

燕西街道吉山片區(qū)也建好了環(huán)村公路。5公里長的“白改黑”道路,從上吉山村蜿蜒前行至吉山村,在綠水青山間串起一條鄉(xiāng)村振興精品線路。去年,吉山片區(qū)增加2家民宿、7家農(nóng)家樂,不少村民在家門口賣起了農(nóng)副產(chǎn)品。

走出南龍鐵路永安南站,新修建的永漿至上坪公路指示牌就在眼前。9米寬的車道,打破了“上坪不平,山路難行”的舊印象,打通了“上青槐”旅游線路,促進了九龍生態(tài)區(qū)、天斗山旅游區(qū)、天寶巖旅游區(qū)等景區(qū)消費,也點燃了沿線村民致富的希望。

變化背后是永安市建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路的決心。“四好農(nóng)村路”建設(shè)早早被列入市委市政府的中心工作,納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截至目前,永安農(nóng)村公路通車總里程2226公里,其中縣鄉(xiāng)道1079公里、村道1147公里,228個建制村道路100%硬化,農(nóng)村“出行難”問題基本得到解決。

建好還要運營好

所謂“四好農(nóng)村路”,是指農(nóng)村公路既要建好,也要管好、護好、運營好。

永安的農(nóng)村公路顏值與內(nèi)涵兼具。有看得到“美麗”的文西線,沿路山花野草爛漫,灌木喬木錯落,公路與周邊環(huán)境渾然一體;有看得到“綠色”的上坪公路,引入自發(fā)光道路指引系統(tǒng),實現(xiàn)“零耗能”;有看得到“發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興精品示范線,將吉山片區(qū)、霞鶴村及貢川古鎮(zhèn)3條精品觀光帶沿線6個村串珠成鏈,讓鄉(xiāng)村經(jīng)營有了組合效應(yīng)。

為了管好護好農(nóng)村公路,永安市全面落實精細化養(yǎng)護,注重培育和強化基層養(yǎng)護力量;率先實施農(nóng)村公路災(zāi)害保險和養(yǎng)護工程包,實現(xiàn)農(nóng)村公路商業(yè)化保險和市場化、專業(yè)化運作;足額提供并不斷增加地方財政養(yǎng)護配套資金;實施路長制,實現(xiàn)縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管分級管理,推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點工作;利用信息技術(shù)提升管理效率,在全省率先建立起三級路長體系,研發(fā)使用全國首款“四好農(nóng)村路”管理APP“路掌通”,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在農(nóng)村公路的管理運用,并在全省、全國推廣。

為了運營好農(nóng)村公路,永安市率先在全省山區(qū)開通村鎮(zhèn)公交,采取“一村一策”,多種方式開通進村客車,全面實現(xiàn)建制村通客車。建成并推廣全省首個“九站三中心”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站,帶動農(nóng)村物流商貿(mào)新業(yè)態(tài),構(gòu)建起市鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)。在農(nóng)村公路沿線,建設(shè)各具特色的農(nóng)村公路服務(wù)區(qū)以及港灣式客運站,便利村民出行的同時,為自駕游提供服務(wù),為鄉(xiāng)村經(jīng)營夯實基礎(chǔ)。

“四好農(nóng)村路”已成全國典范,但永安人仍在進取,做足“公路+”文章,拉高標(biāo)桿。

因地制宜打造農(nóng)村自然風(fēng)景走廊,帶動鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)開發(fā),推動“綠水青山”美麗資源向“金山銀山”經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化;將農(nóng)村公路串線連環(huán),形成大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)平臺,依托上坪、青水、槐南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密相連的地域優(yōu)勢,將九龍竹海、天斗百花巖、小梅溪民俗村落、畬鄉(xiāng)民俗文化村群落、國家級天寶巖自然保護區(qū)等自然生態(tài)和紅色文化資源用路相連,穿過群山,優(yōu)勢互補。

去年,永安充分發(fā)揮政策性金融支持作用,通過政銀合作,探索出一條農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)資金籌措新路子。農(nóng)發(fā)行在我省的首個農(nóng)村公路建設(shè)政策性貸款順利落地永安,創(chuàng)新推出“福路貸”金融產(chǎn)品,貸款6000萬元,為永安的“公路+”文章開拓更大想象空間。

責(zé)任編輯:趙睿

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