莆田：職教改革，邁向又一個春天

湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)一角 鄭志穎 攝

莆田華僑職業(yè)中專學校學生在云度新能源汽車股份有限公司實習。朱國粦 攝

莆田市委書記劉建洋（中）深入湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院調(diào)研。 （資料圖片）

去年10月10日，全市職業(yè)院校與龍頭企業(yè)對接會議召開。 （資料圖片）

近日，莆田市委書記、市發(fā)展職教集聚人才工作領(lǐng)導小組組長劉建洋主持召開職業(yè)教育推進匯報會。按照城市“錯位發(fā)展、差異化發(fā)展”的思路，劉建洋表示，要立足莆田的城市需要、產(chǎn)業(yè)需要，大力促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈貫通”，為實施強產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越注入新動力、拓展新空間。

新年伊始，莆田市職業(yè)教育發(fā)展站在新起點上，聚資源、形合力，邁向職業(yè)教育的又一個春天。

高規(guī)格，政策引領(lǐng)

近年來，莆田市職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢較好，莆田市現(xiàn)有高等職業(yè)技術(shù)學院1所，在校生11177人；中等職業(yè)學校13所，其中技工學校2所（1所民辦），全日制在校生22760人。

“由于起步慢、基礎(chǔ)差、底子薄，與‘強產(chǎn)業(yè)、興城市’要求、職業(yè)教育先進地區(qū)相比，還存在較大差距。目前我們還存在職教格局不大、產(chǎn)教融合不緊、師資力量不強、社會認同不高等問題。”莆田市教育局局長卓金賢表示，這在一定程度上影響了職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“職業(yè)教育大有可為”，回眸過去的一年，國家對職業(yè)教育提出新要求、作出新部署，我國職業(yè)教育迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2020年，莆田職業(yè)教育從“大有可為”的期待階段轉(zhuǎn)向“大有作為”的實踐階段。

去年6月，莆田專門成立市發(fā)展職教集聚人才工作領(lǐng)導小組及市發(fā)展職教集聚人才工作專班（以下簡稱莆田市職教工作專班），下設(shè)辦公室，負責綜合、調(diào)研、規(guī)劃、督查等具體工作。

之后，一系列高規(guī)格政策陸續(xù)出臺。

2020年6月，莆田市委、市政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展新時代職業(yè)教育 培養(yǎng)集聚實用型技術(shù)技能人才 加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高地的意見》。同月，《關(guān)于加快培育集聚實用型技術(shù)技能人才的實施意見（試行）的通知》印發(fā)，14條主要措施將人才認定層次拓寬至技術(shù)技能人才范疇。

隨之，《關(guān)于鼓勵和促進社會多元舉辦職業(yè)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的通知（試行）》《關(guān)于加快職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見》先后印發(fā)，集中釋放了一批含金量高的政策紅利。

2020年11月，《關(guān)于做好在莆畢業(yè)生一次性生活補貼發(fā)放工作的通知》《關(guān)于做好緊缺急需工種人才工作津貼發(fā)放工作的通知》等文件加大政策扶持力度，鼓勵畢業(yè)生在莆就業(yè)、緊缺急需高技能人才來莆就業(yè)。

莆田市副市長胡國防介紹說，這些相關(guān)文件的出臺，不僅從頂層設(shè)計層面搭建“四梁八柱”，更從改革落實層面畫出清晰“路線圖”，是莆田市深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計，也是推動職業(yè)教育基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

產(chǎn)教融，強化平臺

發(fā)展職業(yè)教育，尊重規(guī)律、穩(wěn)步推進，才可致遠。翻開過去半年莆田職教發(fā)展篇章，一些時間節(jié)點引人注目。

去年7月23日，莆田市人民政府與東軟教育科技集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并圍繞合作辦學、共建專業(yè)、共建實訓基地、技能培訓四個方面簽訂了系列協(xié)議。10月22日，莆田市政府與東軟教育科技集團簽訂合作辦學補充協(xié)議。

目前，東軟教育科技集團已依托湄洲灣職業(yè)技術(shù)學校開辦東軟特色班，招收2個專業(yè)共416名學生；與湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院共建東軟數(shù)字產(chǎn)業(yè)學院，招收2個專業(yè)共200名學生；并計劃于北岸媽祖健康城籌建福建東軟職業(yè)學院。

緊扣莆田市“343”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彌補職教辦學短板要求，去年5月以來，莆田市職教專班先后接洽東軟教育科技、四川希望教育及陽光教育等9家國內(nèi)知名辦學機構(gòu)和企業(yè)，洽談投資興辦職業(yè)院校事宜。

為傾聽一線聲音，抓住癥結(jié)要點，去年莆田先后召開市行業(yè)協(xié)會座談會和市職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會對接會，為全市職業(yè)院校與企業(yè)界搭建政策宣傳、加強交流和校企合作平臺，同時搜集會上相關(guān)代表的有效建議，建立產(chǎn)教融合共育產(chǎn)業(yè)人才機制。

此外，莆田還不斷加強對外交流，互通有無。如積極對接省教育廳、發(fā)改委，爭取將擬籌建的高職院校列入省“十四五”高校布局規(guī)劃；邀請中國民辦教育協(xié)會原會長王佐書一行到莆田市實地察看職業(yè)院校建設(shè)情況并召開座談會，通過建立與中國民辦教育協(xié)會常態(tài)化交流機制，爭取促成更多的民辦職業(yè)教育項目落地莆田。

“深化體制機制改革，創(chuàng)新職教辦學模式，努力探索建立產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”莆田市委常委、組織部長卓曉鑾說，摸索一條有莆田特色的職教模式道路，雖任重道遠，但未來可期。

有保障，助推發(fā)展

近日，莆田科技職業(yè)技術(shù)學校里，一幢實訓大樓正在建設(shè)中。去年11月，學校在現(xiàn)有辦學規(guī)?；A(chǔ)上，投入2300萬元，動工建設(shè)9943平方米的實訓大樓，計劃于2021年8月竣工投入使用，可新增學位600人。

此外，莆田華僑職業(yè)中專學校的擴建工程也在有序推進。今年，學校還將新增建設(shè)用地22畝，規(guī)劃建設(shè)信息中心大樓、學生宿舍、食堂、汽車實訓樓、培訓大樓等，新增學位1200人。目前已完成地塊勘測和意向總平、土地選址和預(yù)審。

“十四五”期間，莆田職教擴容、擴建項目不斷。城廂區(qū)規(guī)劃在華亭鎮(zhèn)后塘村新征用地約220畝新建城廂區(qū)職業(yè)技術(shù)學校；莆田工業(yè)職業(yè)技術(shù)學校遷建地塊控規(guī)材料于去年11月正式批復(fù)，計劃2021年第一季度動工。

2020年，全市新增高職學位1375個、中職學位1836個，增幅分別達44%、22.8%。到2025年，莆田市中職學位將達6萬個、高職學位達5萬個（含應(yīng)用型本科學位1萬個），全市技能人才達到40萬人，技能大師工作室100個、技能大師100人，實現(xiàn)技能人才數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在資金保障方面，莆田設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項資金，市級財政每年安排不低于1000萬元，各縣區(qū)財政每年各安排不低于200萬元并逐年增長，同時強化民辦職業(yè)院校、校企共辦獨立設(shè)置的教學實訓場所用地土地供應(yīng)，鼓勵盤活利用園區(qū)企業(yè)存量工業(yè)用地或空閑廠房、辦公樓等資源舉辦職業(yè)院校，目前已摸排出24家企業(yè)、34個閑置廠房，共計47.56萬平方米，可容納學位約4.2萬名。

建立督導評估機制方面，莆田市下發(fā)《發(fā)展職教集聚人才工作督導評估辦法》，將職業(yè)教育工作列入市委、市政府對縣區(qū)的績效考評。市財政每年單獨安排300萬元專項資金用于市職業(yè)教育研究院開展職教研究、科技服務(wù)、師資培訓交流等工作。