仙游縣實施“雙輪”驅(qū)動全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越

濱海新城 張力 攝

今年，仙游縣委、縣政府圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù)，突出開放招商、強(qiáng)化項目帶動，突出“雙園帶動”“雙城聯(lián)動”，實施“雙輪”驅(qū)動，聚焦“優(yōu)服務(wù)”，以“勇爭先”的擔(dān)當(dāng)、“當(dāng)示范”的氣魄，干在實處、走在前列，確保全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的目標(biāo)定一個、干一個、成一個，在新的更高起點(diǎn)上加快建設(shè)新時代美麗新仙游。

聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”

突出“雙園帶動”

連日來，在仙游縣仙港工業(yè)園區(qū)內(nèi)，瑞峰電子信息產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目建設(shè)如火如荼。“自今年6月底開工以來，每天有100多名工人爭分奪秒搶進(jìn)度。”仙游縣建工投資集團(tuán)有限公司董事長林華民說。

據(jù)介紹，該工程總用地336余畝，總建筑面積44萬多平方米，分3期建設(shè)，主要通過“輕資產(chǎn)、重資本”的做法，由國資企業(yè)統(tǒng)一代建，助推項目快速落地，重點(diǎn)招引成長型的“專、精、特、新”中小企業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)細(xì)分龍頭企業(yè)和百強(qiáng)企業(yè)。

新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)當(dāng)前，仙游縣還搶抓電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，有針對性出臺普惠式招商政策，推動現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、軟件信息、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力打造“一城兩圈三園”，即仙油國際城、中駿標(biāo)志性商圈、學(xué)府街文化經(jīng)濟(jì)圈、京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、3C智慧產(chǎn)業(yè)園、藝雕智慧產(chǎn)業(yè)園，壯大一批產(chǎn)業(yè)直播經(jīng)濟(jì)集群。

眼下，由京東集團(tuán)與仙作運(yùn)營有限公司籌建的仙作5G直播應(yīng)用中心投入運(yùn)營，5G+直播方案獲得京東產(chǎn)業(yè)帶直播基地授牌；大集共享直播、銘天下紅木共享直播、中銷紅木直播運(yùn)營中心已入駐產(chǎn)業(yè)帶直播基地；政府還加快推進(jìn)與快手、抖音合作，建立多平臺的產(chǎn)業(yè)帶直播基地，為全縣紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速發(fā)展帶來新的動力與機(jī)遇。

截至目前，全縣共有電商項目58個，計劃總投資額124億多元。由東銘集團(tuán)計劃募資30億元發(fā)起建立的點(diǎn)鋼ESteel電商項目，建立全產(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù)的工業(yè)電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)“貿(mào)易先行，渠道營銷”。而3C產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營項目則通過市場化運(yùn)營，形成龍頭企業(yè)帶頭入駐，推動相關(guān)企業(yè)集聚，今年國慶節(jié)開園運(yùn)營。

下一步，該縣將堅持強(qiáng)龍頭、鑄鏈條、建集群，在“做大做強(qiáng)做長、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、存量增量體量”上重點(diǎn)發(fā)力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計劃，推動工藝美術(shù)、鞋服紡織、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

聚焦“興城市”

堅持“雙城聯(lián)動”

近期，仙游縣在研究部署全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越目標(biāo)和舉措時，提出重點(diǎn)項目聚力攻堅，做到資源聚焦、要素聚焦、力量聚焦、政策聚焦，突出中心城區(qū)與楓亭濱海新城“雙城聯(lián)動”，推動“十大片區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、拓展空間、連片集聚，推動新城建設(shè)、舊城更新雙向發(fā)力，全力提升城市功能與品質(zhì)。

截至9月，仙游縣在城市更新征遷“雙百”行動中，征遷6大片區(qū)100余萬平方米，其中涉及鯉城街道3個片區(qū)：迎賓路片區(qū)、美食城片區(qū)、西城片區(qū)；鯉南鎮(zhèn)3個片區(qū)：金鳳片區(qū)、玉田大橋片區(qū)、體育中心片區(qū)。目前，6大片區(qū)征遷改造不斷提速，進(jìn)展順利。

該縣成立“雙百”工程征遷改造工作指揮部，分別由6位副處級干部掛鉤6大片區(qū)主抓，組建工作專班，由縣自然資源局、住建局、城市管理局、屬地政府和管委會等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員。采用前期調(diào)研創(chuàng)新征遷方法，實行掛圖作戰(zhàn)，通過競賽、評比。6大片區(qū)各征遷工作組前有標(biāo)兵、后有“追兵”，形成比學(xué)趕超、大干快干的濃厚氛圍。

鯉南鎮(zhèn)采取“黨支部+指揮部”工作模式，將黨建引領(lǐng)延伸到征遷一線。在3個片區(qū)指揮部掛牌成立臨時黨支部，做到哪里有重點(diǎn)工程、重點(diǎn)任務(wù)，哪里就有黨旗飄揚(yáng)、就有黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好效應(yīng)。短短一個月，金鳳片區(qū)就完成50戶2.5萬平方米的征遷任務(wù)。

與鯉南鎮(zhèn)遙相呼應(yīng)的鯉城街道3大片區(qū)改造也火熱進(jìn)行中。鯉城街道黨工委集聚攻堅力量，黨員干部進(jìn)駐項目一線，強(qiáng)化資金保障，逐級壓實責(zé)任，按序時推進(jìn)入戶宣傳、房屋丈量、方案制定、協(xié)商簽約、拆除凈地等工作。

仙游縣財政局副局長林有記說，6大片區(qū)改造總投入約118.4億元。規(guī)劃道路等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)和安置房建設(shè)費(fèi)用主要通過專項資金、地方財政，再加上銀行融資來解決；修建學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、高級商用住房則全部通過市場運(yùn)作，極力實現(xiàn)改造過程中財政的收支平衡，讓群眾安心。

下一步，縣里將實施好城市品質(zhì)與功能提升行動。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量”要求，中心城區(qū)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新城建設(shè)與舊城更新并重，全力推動跨溪發(fā)展，推進(jìn)城市“東拓南進(jìn)西擴(kuò)北興中修”；楓亭濱海新城作為產(chǎn)城融合發(fā)展的主攻方向，進(jìn)一步做大做美楓慈溪“一溪兩岸”；加快形成中心城區(qū)和楓亭濱海新城“雙城聯(lián)動”；大力推進(jìn)城市更新，推動一批棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造；加強(qiáng)縣域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作，完善市政設(shè)施、公共服務(wù)、園林綠化配套，加快建設(shè)宜居宜商宜業(yè)的山水文化名城。

聚焦“優(yōu)服務(wù)”

書寫“攻堅新篇”

優(yōu)服務(wù)、促建設(shè)，正成為眼下仙游縣高質(zhì)量發(fā)展超越的新脈動。今年，為突出項目服務(wù)保障，仙游成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的仙游縣政策研究項目謀劃資金申報工作攻堅小組。同時，組織開展為期半年的“千名干部幫千企，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”專項行動，以“大走訪、送政策、解難題、建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境”為重點(diǎn)，選派169名干部掛鉤聯(lián)系333家市、縣“白名單企業(yè)”，聚焦聚力問題解決和政策落實。

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，華峰綠色纖維產(chǎn)業(yè)園正在上演產(chǎn)業(yè)版的“速度與激情”，但在生產(chǎn)過程中碰到一個棘手的問題：產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的不少進(jìn)口機(jī)器需要外國專家入境調(diào)試，方可保障生產(chǎn)順利?？h發(fā)改局干部走訪企業(yè)得知消息后，多方努力協(xié)調(diào)確保專家及時入境，助力企業(yè)成功調(diào)試機(jī)器。

原材料漲價、融資困難、招工難……走訪服務(wù)企業(yè)，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)服務(wù)，有效破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。在仙游縣，干部帶著課題，走出辦公室，深入企業(yè)，面對面溝通交流已成常態(tài)。

“收集到企業(yè)的問題后，我們及時做好梳理與分類。”仙游縣發(fā)改局產(chǎn)業(yè)股股長吳云飛說。當(dāng)中如需政府部門協(xié)調(diào)解決的，單一問題由職能部門予以解決；如需多個部門協(xié)調(diào)辦理的問題事項，由牽頭部門負(fù)總責(zé)，協(xié)辦部門積極配合辦理；縣級無法辦理的，做好問題歸集和上報工作，積極爭取上級支持。通過不斷創(chuàng)新思維，拿出服務(wù)企業(yè)和群眾的真招實策。

仙游縣金融辦負(fù)責(zé)人邱玉應(yīng)介紹，今年初，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，該縣建立了企業(yè)融資“白名單”機(jī)制，精準(zhǔn)緩解該縣中小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題，充分發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、促創(chuàng)新、增就業(yè)等方面的重要作用。列入“白名單”的企業(yè)，由該縣相關(guān)部門優(yōu)先向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推薦，簡化融資擔(dān)保手續(xù)，享受提高融資貸款額度等優(yōu)惠政策支持。

通過一系列實實在在的舉措，優(yōu)良的營商環(huán)境已成為仙游發(fā)展的核心競爭力。下一步，仙游縣將繼續(xù)深度聚焦惠企減負(fù)，打好招商引資“組合拳”，按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，既抓政策制定、措施出臺，又抓服務(wù)落地、解決問題，讓企業(yè)輕裝上陣、開足馬力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。