莆田：細微之處見功夫，壯大媽祖健康城

媽祖健康城啟動區(qū)

海峽網(wǎng)9月5日訊（福建日報全媒體記者 林劍波 文/圖）7月17日至18日，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院原副院長詹文龍一行到莆田考察媽祖健康城，并洽談合作項目。莆田市委書記林寶金會見詹文龍一行，他指出，莆田健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好，得到了國家有關(guān)部委的認可和支持。莆田市堅持創(chuàng)品牌、建高端，高起點謀劃、高水平建設(shè)媽祖健康城，努力打響醫(yī)療健康國際品牌，創(chuàng)建兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

8月29日，莆田市市長李建輝會見日本生命庫公司社長高橋恒夫一行。李建輝介紹說，莆田深入貫徹實施健康中國戰(zhàn)略，立足媽祖文化和民營醫(yī)院等獨特優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)媽祖國際健康城，引進和吸收高端醫(yī)療資源和管理理念，打造醫(yī)療健康行業(yè)標桿。

項目招商結(jié)碩果

雖已入秋，但驕陽仍炙烤大地。近日，記者來到莆田北岸開發(fā)區(qū)媽祖健康城，工地現(xiàn)場如火如荼，工人們在烈日下加緊施工，塔吊、打樁機等機械滿負荷運轉(zhuǎn)，爭分奪秒。

每次到媽祖健康城，都能感受到日新月異的變化，一幢幢新建筑拔地而起。媽祖健康城啟動區(qū)最早開工建設(shè)，成果也最明顯，其中，C地塊已全面封頂，內(nèi)外墻裝修和景觀工程都在交叉進行；B地塊預(yù)計今年9月中旬封頂。12月底，兩個地塊將全部竣工，并交付使用。

啟動區(qū)總投資11.7億元，建筑面積40萬平方米，規(guī)劃建成6個國際一流專科醫(yī)院集群，含心血管、牙科、疼痛、腫瘤等，以及共享醫(yī)技中心、康復(fù)樓、院內(nèi)生活樓、行政科研樓和醫(yī)療服務(wù)中心。

在啟動區(qū)附近，瑞仕國際潛力少年綜合中心項目也在打樁建設(shè)。該項目由莆田市政府會同國藥集團國藥資本醫(yī)療投資公司，聯(lián)合瑞士拉維尼學(xué)院、瑞士國際醫(yī)療中心、科技醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金共同籌建。

瑞仕國際潛力少年綜合中心項目一期計劃投資約6.6億元，由伍茲貝格國際建筑設(shè)計公司負責建造和裝修設(shè)計，建筑面積6萬多平方米，將設(shè)立國際醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)教人才培訓(xùn)與認證中心、醫(yī)教融合中心、職教中心。

在媽祖健康城，有些項目的建筑主體由政府投資，統(tǒng)一按標準化建造，或者根據(jù)客戶需要，量身定制；有些建筑主體由業(yè)主投資，自主建造。“多種方式靈活操作，助力項目又好又快推進，爭取盡早投產(chǎn)出效益。”莆田北岸開發(fā)區(qū)發(fā)改局負責人說。

截至目前，醫(yī)療健康板塊已引進一大批國內(nèi)外頂級醫(yī)療機構(gòu)，與國藥集團、愛丁堡大學(xué)、樹蘭集團等37家醫(yī)學(xué)研究、服務(wù)和管理機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊引進臺灣長青勝肽、太陽樹等20多家企業(yè)，投資基因診斷試劑、中成藥及美容護膚品等生產(chǎn)項目。產(chǎn)學(xué)研板塊已有20多家企業(yè)正式入駐。東南醫(yī)學(xué)院已完成規(guī)劃選址。

瑞仕國際潛力少年綜合中心項目施工現(xiàn)場

招商組合威力大

短短幾年時間，媽祖健康城能夠取得這么大的成效，與當?shù)卣钩龅恼猩探M合拳息息相關(guān)。這個組合拳招式繁多，包括“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺招商等。

翻開今年“一把手”招商日志，可以看到，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常奔走在媽祖健康城招商一線。1月14至16日，莆田北岸開發(fā)區(qū)黨工委書記林修嵐多次帶隊赴深圳，開展招商活動，走訪廣州市康立明生物科技有限責任公司等醫(yī)療企業(yè)和機構(gòu)；4月25至26日，他帶隊赴北京考察華氏醫(yī)藥集團，洽談合作項目；6月20日，他帶隊赴上海參加北岸上海商會成立大會，并進行項目推介。

作為莆田北岸開發(fā)區(qū)管委會主任，于曉棟也深入其中。1月17日至18日，他帶隊赴北京，對接啟迪之星團隊等合作事宜；2月27日至3月1日，他又帶隊赴北京、天津，考察中冶天工集團，洽談兩岸智能醫(yī)療制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和裝配式建筑合作事宜；7月19日，他又赴大連、沈陽對接?xùn)|軟集團，洽談智慧醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)等項目。

“一個大項目招進來了，如果是處在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，那么其他客商會主動找上門來。”莆田北岸開發(fā)區(qū)健康辦招商工作負責人介紹，“現(xiàn)在也嘗試一些新的招商方式，例如平臺招商，與第三方招商公司簽約，輔助政府招商。”

在創(chuàng)新招商機制上，莆田北岸開發(fā)區(qū)按照招商重點劃片，成立了國際、臺灣、北京、長三角、西北、西南、東北、廣州、深圳等9支招商小組，以所在地北岸籍企業(yè)家作為招商副組長與聯(lián)絡(luò)人，共同開展招商推介宣傳；同時，當?shù)亟⒃谕馄渭畬＜胰瞬艓?、非莆籍專家名錄庫，在產(chǎn)業(yè)布局診斷、招商項目策劃、國家政策對接等方面，尋求支持與幫助。

7月，莆田北岸開發(fā)區(qū)制定出臺了《進一步加強招商工作實施細則》，從財政經(jīng)費保障、招商獎勵等方面，完善配套措施，而且明確提出，招商工作小組原則上每次外出招商拜訪企業(yè)不少于5家，提供有意向投資招商線索不少于3條。今年，該區(qū)計劃簽約15個億元以上項目，投資額100億元以上。

優(yōu)化營商軟環(huán)境

莆田北岸開發(fā)區(qū)把優(yōu)化營商軟環(huán)境貫穿招商全過程，服務(wù)好企業(yè)落地需求。招商完了，后續(xù)工作還要跟進，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓客商滿意。

6月，有個項目簽訂了合作框架協(xié)議，目前已基本達成具體合作協(xié)議。北岸開發(fā)區(qū)馬上行動起來，成立了一個工作專班，抽調(diào)衛(wèi)計局、組織部、商務(wù)局等相關(guān)部門人員，組成服務(wù)團隊，專門對接各項事宜。

最近，這個合作項目需要在北岸開發(fā)區(qū)注冊一家投資公司，很快就注冊完成。該公司將在媽祖健康城開辦一個醫(yī)院，相關(guān)資質(zhì)在1個星期內(nèi)就得到批復(fù)。資質(zhì)申報所需材料都有安排專人去跑，中間過程遇到什么問題，立即與對口部門協(xié)調(diào)解決。

按照規(guī)劃，該項目一期需要用地50畝。眼下，北岸開發(fā)區(qū)健康辦干部又忙前忙后，著手選址問題。所有這些都要未雨綢繆，靠前服務(wù)。

今年，北岸開發(fā)區(qū)印發(fā)了提升營商環(huán)境2019年行動方案，將實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至4.5天，70%以上審批服務(wù)事項“一窗”分類受理，同時充分運用再貼現(xiàn)政策紅利，支持民營企業(yè)發(fā)展。

4月30日，個體工商戶叢叢拿著身份證，來到北岸開發(fā)區(qū)管委會一號樓大廳，在福建工商登記全程智能化試點窗口的自主打照機上一刷，一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照就出來了，全程用時不到3分鐘。這是莆田市首張全程智能化登記個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，北岸開發(fā)區(qū)成為莆田市首家智能登記試點單位。

“之前，辦營業(yè)執(zhí)照要來排隊，挺麻煩的。現(xiàn)在有這個電子化系統(tǒng)之后，我可以先在家里用手機公眾號來填這個信息，然后再拿身份證刷一下，簽個名字，就能領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。”叢叢如是說。

近年來，北岸開發(fā)區(qū)落實“多證合一”改革要求，推進注冊登記便利化改革和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用；同時，再造審批流程，實行“多審合一”，加快投資項目設(shè)計審查與施工許可，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。