原標(biāo)題:平潭:先行先試精耕“試驗(yàn)田”強(qiáng)化融合當(dāng)好“擺渡人”
平潭精耕“試驗(yàn)田” 當(dāng)好“擺渡人”
打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的“橋頭堡”
建設(shè)中的平潭海峽公鐵兩用大橋 念望舒/攝
人間四月天,嵐島展新顏。
作為全國唯一的對臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),平潭干部群眾牢記對臺(tái)的初心與使命,在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,先行先試、強(qiáng)化融合、應(yīng)通盡通,在“兩岸同胞共同家園”建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,取得了喜人成績。
嵐臺(tái)人貨往來更加便利了。如今,“海峽號”“麗娜輪”“臺(tái)北快輪”三船齊開、三線并行,實(shí)現(xiàn)了平潭至臺(tái)北、臺(tái)中、高雄航線全覆蓋,嵐臺(tái)“一日生活圈”變得更加形象具體。
嵐臺(tái)交流融合更加緊密了。如今,平潭率先推進(jìn)職業(yè)資格采認(rèn)制度化、臺(tái)企準(zhǔn)入同等化、嵐臺(tái)通關(guān)檢驗(yàn)便捷化和臺(tái)胞公共服務(wù)均等化,“一島兩標(biāo)”工作在平潭不斷深化探索,臺(tái)胞、臺(tái)企在平潭的獲得感越來越強(qiáng)。
在嵐創(chuàng)業(yè)生活的臺(tái)胞更多了。如今,平潭擁有澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)灣文化廣場、北港文創(chuàng)村、磹水風(fēng)韻古村等一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),越來越多的臺(tái)灣青年選擇將平潭當(dāng)作“西進(jìn)逐夢”的第一站。
……
因臺(tái)而設(shè)、因臺(tái)而特的平潭,譜寫出新時(shí)代兩岸融合發(fā)展的新篇章,兩岸共同家園的愿景正在一個(gè)個(gè)變成實(shí)景。
先行先試精耕“試驗(yàn)田”
“一島兩標(biāo)”為臺(tái)胞增進(jìn)福祉
“一島兩標(biāo)、包容共存、融合發(fā)展、兩岸共贏”,這是平潭獨(dú)有的對臺(tái)創(chuàng)新舉措,探索在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域采認(rèn)對接臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造臺(tái)胞融入平潭社會(huì)、參與平潭開放開發(fā)的基礎(chǔ)條件。
去年6月,平潭開具了首張臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格證書采信證明,胡乃文成為首位獲得該采信證明的臺(tái)胞。胡乃文在臺(tái)灣獲得的“保姆人員(單一級)”職業(yè)資格認(rèn)證,經(jīng)比對、采信后,在平潭可對應(yīng)大陸“育嬰員(三級)”職業(yè)資格認(rèn)證。憑借采信證明,胡乃文可以在平潭開展嬰幼兒看護(hù)等相關(guān)工作,享受大陸同胞同等待遇。
如今,胡乃文已在平潭生活近3年時(shí)間,丈夫孟憲霆在嵐創(chuàng)業(yè),致力于推動(dòng)臺(tái)胞來大陸就學(xué)、就業(yè)、發(fā)展,而他們的3個(gè)孩子也在平潭上學(xué)。如今還是全職太太的胡乃文表示,一旦平潭有合適的機(jī)會(huì),就可以持證上崗,她收到的這張證明生動(dòng)詮釋著“兩岸一家親”的內(nèi)涵,讓她深感親切和溫暖。
與胡乃文一樣受惠于平潭“一島兩標(biāo)”的臺(tái)胞越來越多。截至目前,已有112名臺(tái)籍建筑師、67名臺(tái)籍規(guī)劃師在我區(qū)注冊備案;128名臺(tái)籍導(dǎo)游取得福建自貿(mào)區(qū)專用導(dǎo)游證;51名臺(tái)籍導(dǎo)游、10名臺(tái)籍醫(yī)師、8名臺(tái)籍教師在我區(qū)執(zhí)業(yè)。
這得益于平潭出臺(tái)的《對臺(tái)職業(yè)資格采信工作實(shí)施意見》,全面采認(rèn)134項(xiàng)臺(tái)灣專業(yè)資格和技能證書,目前已完成比對并發(fā)布職業(yè)資格項(xiàng)目79項(xiàng),正式受理并向臺(tái)胞發(fā)放采信證書191本,這項(xiàng)工作在福建自貿(mào)試驗(yàn)第13批創(chuàng)新舉措評估中獲評全國首創(chuàng)。
此外,實(shí)驗(yàn)區(qū)還推進(jìn)臺(tái)企準(zhǔn)入同等化、嵐臺(tái)通關(guān)檢驗(yàn)便捷化和臺(tái)胞公共服務(wù)均等化,不斷探索嵐臺(tái)社會(huì)融合,著力保障臺(tái)胞、臺(tái)企同等待遇。
強(qiáng)化融合當(dāng)好“擺渡人”
服務(wù)臺(tái)灣“基層一線、青年一代”
平潭是祖國大陸離臺(tái)灣本島最近的地方,立足嵐臺(tái)兩地共同的史前文化、海防文化、宗教文化、民情風(fēng)俗、同名村等資源優(yōu)勢,平潭深耕“一線一代”,著力爭取更多臺(tái)灣“基層一線、青年一代”來平潭,經(jīng)過一番努力,成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年6月起,已有6000多名臺(tái)灣同胞首次來嵐參訪交流。既要“請進(jìn)來”,又要“走出去”。2015年以來,實(shí)驗(yàn)區(qū)共組織區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居赴臺(tái)學(xué)習(xí)交流126批次、862人次,與臺(tái)灣69個(gè)村里結(jié)對,簽訂69份合作協(xié)議。值得一提的是,上樓村、北港村、東門社區(qū)還先后獲批省級對臺(tái)基層交流示范點(diǎn)。
平潭還更進(jìn)一步探索嵐臺(tái)基層共建、共享、共融,邀請臺(tái)灣鄉(xiāng)村規(guī)劃師,參與兩岸社區(qū)融合建設(shè)。“包括建立志工隊(duì)伍,改善村莊人居環(huán)境,著力推動(dòng)村(居)產(chǎn)業(yè)培育、人文教育、醫(yī)療照護(hù)、社區(qū)治安、環(huán)保生態(tài)、公共管理的全面提升,這些為探索兩岸基層共同管理、推動(dòng)嵐臺(tái)社區(qū)融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”實(shí)驗(yàn)區(qū)臺(tái)灣工作部相關(guān)工作人員介紹,目前,融合試點(diǎn)村(居)擴(kuò)大至10個(gè),該項(xiàng)工作在福建自貿(mào)試驗(yàn)第9批創(chuàng)新舉措評估中獲評全國首創(chuàng),并被省政府列入福建自貿(mào)區(qū)第六批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果。
此外,平潭還積極推進(jìn)品牌活動(dòng)交流,成功舉辦了七屆共同家園論壇、三屆海峽兩岸村里長交流活動(dòng),舉辦了五屆兩岸職工自行車賽以及第五屆海峽兩岸農(nóng)漁業(yè)交流懇談會(huì)等活動(dòng),掀起嵐臺(tái)互動(dòng)交流新熱潮。其中,兩岸職工自行車賽連續(xù)3年被列為國臺(tái)辦重點(diǎn)交流項(xiàng)目。
除了不余遺力推進(jìn)基層交流融合,平潭還想方設(shè)法吸引更多臺(tái)灣青年來嵐創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
特殊的地理位置、豐富的自然人文資源以及一系列惠及臺(tái)胞的政策紅利,成為吸引大批臺(tái)灣青年“登島”的關(guān)鍵因素。
不久前,臺(tái)灣青年劉天賜搭乘從臺(tái)北駛來的“麗娜輪”,第一次踏上了平潭島。他對平潭滿是憧憬,“平潭是個(gè)好地方,政府支持力度大,臺(tái)灣青年在這兒開店免店租,每個(gè)月還有補(bǔ)貼!”于是,他借著周末的機(jī)會(huì),一邊旅游,一邊考察平潭的商機(jī)。
往返于“平潭-臺(tái)灣”的海上直航輪船“海峽號”和“麗娜輪”,每天都會(huì)迎來大批像劉天賜這樣的臺(tái)灣青年。他們中的很多人都抱著相同的想法——通過平潭了解整個(gè)大陸的市場、政策和發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,平潭多措并舉,推進(jìn)臺(tái)灣青年來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不僅搭建了澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),還搭建了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),常態(tài)化開展“臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。目前,已舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)臺(tái)灣青年1531人。此外,還完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)保障體系,制定出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)臺(tái)灣人才聘任管理辦法(試行)》《人才住房保障辦法補(bǔ)充規(guī)定》等一系列人才政策;建設(shè)青春驛站,試點(diǎn)臺(tái)胞公租房配租機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在嵐臺(tái)胞住有所居;上線“臺(tái)陸通”公共信息服務(wù)平臺(tái),為臺(tái)胞提供辦理臺(tái)胞證、駕駛證、船票、就業(yè)、求學(xué)等便利服務(wù),已注冊用戶6.2萬人。
應(yīng)通盡通爭當(dāng)“排頭兵”
構(gòu)筑兩岸經(jīng)貿(mào)交流“黃金通道”
今年1月19日,“臺(tái)北快輪”高雄至平潭貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)首航,標(biāo)志著嵐臺(tái)貨運(yùn)直航又開辟了一條新的便利通道。如今,這條航線已常態(tài)化運(yùn)營,既能解決臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品銷路問題,又滿足了大陸市場需求。
作為對臺(tái)前沿,如今,平潭實(shí)現(xiàn)了“海峽號”“麗娜輪”“臺(tái)北快輪”三船齊開、三線并行,在兩岸間架起一條“高速路”。平潭還在全國率先實(shí)施“臺(tái)車入閩”、卡式臺(tái)胞證、五年免簽注等創(chuàng)新舉措,啟動(dòng)全國首個(gè)三合一“兩岸快件中心”,在臺(tái)北港設(shè)立全國首個(gè)海外公共倉……
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,嵐臺(tái)海上直航航線運(yùn)載旅客81.66萬人次,其中臺(tái)胞32.89萬人次;運(yùn)載貨物7.29萬標(biāo)箱,直郵包裹89.38萬件,貨運(yùn)吞吐量113.16萬噸。
率先在兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通方面探索“平潭模式”,推動(dòng)兩岸人流、物流、資金流、信息流在平潭匯聚……這是今年全國兩會(huì)后,實(shí)驗(yàn)區(qū)做出的重要部署,“應(yīng)通盡通、平潭先通”激勵(lì)著實(shí)驗(yàn)區(qū)廣大干部群眾。
嵐臺(tái)間便利的人貨往來“黃金通道”,為不斷深化嵐臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作增加了不少籌碼。不僅如此,平潭還用好用足各項(xiàng)惠臺(tái)政策,精準(zhǔn)對接臺(tái)灣特色產(chǎn)業(yè)。例如,出臺(tái)《外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》,大幅降低臺(tái)資股權(quán)投資類企業(yè)準(zhǔn)入門檻,全省首個(gè)合格境外投資者(QFLP)試點(diǎn)政策落地平潭。
目前,全區(qū)累計(jì)注冊臺(tái)資企業(yè)971家,投資總額達(dá)82.83億美元,2015年以來新增臺(tái)資企業(yè)675家,投資總額69.62億美元。臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營范圍涵蓋電子信息、航運(yùn)物流、旅游文創(chuàng)、醫(yī)療生技、金融服務(wù)、人力資源等眾多領(lǐng)域。
站在新的發(fā)展起點(diǎn),平潭將繼續(xù)以習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上提出的和平統(tǒng)一五項(xiàng)重大主張為引領(lǐng),按照習(xí)總書記為平潭擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位,加快實(shí)施“深化兩岸融合發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃”和“兩岸同胞共同家園工程”,深耕“一線一代”,精耕“試驗(yàn)田”、當(dāng)好“擺渡人”,努力打造成臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的“橋頭堡”。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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