中國(guó)共產(chǎn)黨南平市第五次代表大會(huì)隆重召開

袁毅代表中共南平市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告（鄭建民 攝）

大會(huì)會(huì)場(chǎng) （鄭建民 羅光耀 黃杰敏 攝）

本報(bào)訊 繼往開來凝心聚力謀發(fā)展，不忘初心拼搏奮進(jìn)譜新篇。12日上午，全市人民矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨南平市第五次代表大會(huì)在南平大劇院隆重開幕。帶著全市18.3萬共產(chǎn)黨員和319萬人民的期望和重托，400多名黨代表齊聚一堂，共繪南平未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

袁毅代表中共南平市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《不忘初心 實(shí)干拼創(chuàng) 加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)》的報(bào)告。許維澤主持大會(huì)。

大會(huì)執(zhí)行主席袁毅、許維澤、黃健平、張國(guó)旺、范朝暉、馬必鋼、吳榮才、陳熙滿、羅志堅(jiān)、王雷火、張培棟、莊莉、廖俊波、嚴(yán)明在主席臺(tái)前排就座。

大會(huì)應(yīng)到代表439名，因事因病請(qǐng)假8名，實(shí)到代表431名，符合規(guī)定人數(shù)。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開幕。袁毅向大會(huì)作的報(bào)告分四個(gè)部分：一、奮發(fā)進(jìn)取的五年；二、今后五年的目標(biāo)要求；三、聚力攻堅(jiān)建設(shè)新南平；四、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

袁毅在報(bào)告中對(duì)過去五年工作進(jìn)行了回顧。他說，市第四次黨代會(huì)以來的五年，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，全面落實(shí)省委、省政府的一系列決策部署，順利實(shí)現(xiàn)了市第四次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)。五年來，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展走新路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，綜合實(shí)力明顯提升，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，改革開放不斷深入，民生福祉持續(xù)改善，民主法制扎實(shí)推進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來的發(fā)展實(shí)踐啟示我們，辦好南平的事，要堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終抓牢抓實(shí)項(xiàng)目，為南平發(fā)展進(jìn)步提供有力支撐；要堅(jiān)持實(shí)干拼創(chuàng)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，保持強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)抓發(fā)展促落實(shí)；要堅(jiān)持導(dǎo)向牽引、機(jī)制推動(dòng)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，使我們的事業(yè)始終保持旺盛活力；要堅(jiān)持以人為本、共建共享，把事關(guān)民生的事情辦好辦實(shí)，最大限度讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果；要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到黨的建設(shè)各個(gè)方面，為南平發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

袁毅說，今后五年，是南平全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們迎來了前所未有的重大機(jī)遇，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)南平發(fā)展再上新臺(tái)階。今后五年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，確保如期全面脫貧，趕上全省發(fā)展平均水平，全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)，為全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

袁毅在報(bào)告中指出，未來五年全市的發(fā)展目標(biāo)是：突出機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美，把南平建設(shè)成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園。圍繞上述目標(biāo)，要著力把握好一些事關(guān)全局的重大問題。一是必須進(jìn)一步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，有效創(chuàng)造新供給，培育發(fā)展新動(dòng)能，強(qiáng)化發(fā)展支撐；二是必須進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，增強(qiáng)縣域城市承載能力，重視發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，拓展發(fā)展空間；三是必須進(jìn)一步改革開放，以更大力度深化改革，以更寬視野擴(kuò)大開放，激發(fā)發(fā)展活力；四是必須進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)，著力先行先試，筑牢生態(tài)屏障，推進(jìn)綠色惠民，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)；五是必須進(jìn)一步惠民利民，健全社會(huì)保障，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)文化建設(shè)，共享發(fā)展成果；六是必須進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，勇于拼闖，創(chuàng)新運(yùn)作，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；七是必須進(jìn)一步凝聚力量，鞏固民主團(tuán)結(jié)的政治局面，建設(shè)和諧穩(wěn)定的法治社會(huì)，形成積極向上的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

袁毅指出，未來五年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要立足更高起點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)發(fā)力，著力打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)再上新臺(tái)階、建設(shè)新南平。一要打好新區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力加快武夷新區(qū)建設(shè)，建設(shè)核心區(qū)域、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、推進(jìn)同城發(fā)展，打造區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極。同時(shí)，同步推進(jìn)延平新城建設(shè)，形成新老城區(qū)功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。二要打好項(xiàng)目接續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。提升策劃水平，強(qiáng)化招商實(shí)效，加大推進(jìn)力度，形成接續(xù)發(fā)展、滾動(dòng)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。三要打好工業(yè)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)，集中集聚產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)，持續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。四要打好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)入手，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、效益提升。五要打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代化、規(guī)?；⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化水平。六要打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，建立穩(wěn)定脫貧機(jī)制，加大造福工程力度，抓實(shí)抓好第一民生工程。七要打好優(yōu)化環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)、營(yíng)商、人才環(huán)境，把南平打造成為一流的投資熱土和創(chuàng)業(yè)福地。

袁毅強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。履行新使命、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，必須扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，筑牢理想信念的根基，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，鍛造奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，強(qiáng)化為民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

袁毅最后指出，美好的前景振奮人心，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗!

根據(jù)大會(huì)安排，中共南平市紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審查。

大會(huì)邀請(qǐng)了南平軍分區(qū)、海軍“南平艦”領(lǐng)導(dǎo)，非中共黨員的市領(lǐng)導(dǎo)，部分民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士代表，部分省屬企事業(yè)單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加。不是本次大會(huì)代表的四屆市委委員、候補(bǔ)委員，四屆市紀(jì)委委員，市直部委辦局和中央、省、市屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，駐延部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，部分在延市工業(yè)骨干企業(yè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及社會(huì)組織負(fù)責(zé)人列席大會(huì)。

（本報(bào)記者 鄭金富）