漳州在全省率先開展社區(qū)矯正對(duì)象參與巡河機(jī)制

巡河現(xiàn)場 李林 攝

日前，平和縣山格鎮(zhèn)高際溪軍民堤段來了一批特殊的巡河員。說他們特殊，是因?yàn)檫@些“巡河員”都是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)矯正對(duì)象。

當(dāng)天，34名“巡河員”在山格鎮(zhèn)河道專管員的帶領(lǐng)下，分為三組，手持鉗子和垃圾袋，積極參與河道清潔的行動(dòng)。

這是社矯對(duì)象李某首次參與巡河。李某因未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自砍伐林木，相關(guān)部門鑒于其認(rèn)罪態(tài)度良好，責(zé)令李某在取保候?qū)彽綀?zhí)行刑罰期間，從事社區(qū)服務(wù)。巡河中，他發(fā)現(xiàn)河道仍存在不少被隨意傾倒的垃圾。親眼看到保護(hù)好“母親河”并非一件易事，讓他對(duì)生態(tài)保護(hù)有了更深刻的領(lǐng)悟。“十分后悔當(dāng)時(shí)因一念之差犯下錯(cuò)誤，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了無法挽回的損失。”

沿著河岸，社矯對(duì)象楊某巡查得特別仔細(xì)，河岸邊一個(gè)煙頭都不放過。巡查結(jié)束后，楊某提了滿滿一大袋垃圾。他介紹，自己平時(shí)找不到垃圾桶便會(huì)隨意丟棄煙頭。“這次活動(dòng)，我認(rèn)識(shí)到小煙頭不僅撿起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更影響環(huán)境衛(wèi)生。”

通過一個(gè)多小時(shí)的巡河，“巡河員”提著一袋袋“戰(zhàn)利品”滿載而歸，原本臟亂的河道恢復(fù)往昔的干凈、美麗。山格司法所所長周勇強(qiáng)表示，下一步，山格司法所將配合山格河道管理處，組織社區(qū)矯正人員每個(gè)月進(jìn)行一次巡河活動(dòng)，將社矯對(duì)象參與巡河機(jī)制常態(tài)化。“對(duì)被告人處以刑罰或者民事賠償并不是最終目的，如何讓生態(tài)環(huán)境盡可能得以恢復(fù)更為重要。”平和縣檢察院生態(tài)資源檢察科長曾程偉認(rèn)為。

據(jù)悉， 2017年起，東山、平和等地建立社矯人員參與生態(tài)公益勞動(dòng)機(jī)制，并多次組織社矯人員開展巡河活動(dòng)。在縣級(jí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，漳州市河長辦與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《建立漳州市社區(qū)矯正對(duì)象參與巡河工作機(jī)制的意見(試行)》。此次山格鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象參與巡河，是巡河機(jī)制出臺(tái)之后全市舉辦的第一場活動(dòng)。根據(jù)工作機(jī)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長辦聯(lián)合司法所每季度至少組織一次社區(qū)矯正對(duì)象巡河活動(dòng)。社區(qū)組織矯正對(duì)象結(jié)合日常工作開展巡河，原則上每月不少于一次。同時(shí)，還建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、巡河工作機(jī)制、巡河考核機(jī)制三大工作機(jī)制，將巡河活動(dòng)納入月度社區(qū)服務(wù)工作考核，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理資源，讓有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參與社區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作。

隨著社矯巡河機(jī)制的建立，漳州在全省率先實(shí)現(xiàn)河長制與公、檢、法、司四部門聯(lián)動(dòng)全覆蓋，進(jìn)一步建立完善與河長制職能發(fā)揮相配套的水生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)制度。通過匯聚生態(tài)環(huán)境資源司法執(zhí)法合力，有效減少水生態(tài)環(huán)境受到損害和破壞，形成依法治水、依法管水的河湖管護(hù)新常態(tài)。(吳靜芳 張江璐)