共享單車“登鷺”已經(jīng)5個多月了,可謂“瘋狂生長”:數(shù)量超過25萬輛,品牌達(dá)到5種。共享單車給人們出行帶來了諸多便利,然而由于管理和服務(wù)的滯后,近段時間出現(xiàn)的一系列問題也給城市管理和公共秩序帶來挑戰(zhàn)。昨日,市市政園林局局長龔建陽約談共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求企業(yè)切實履行經(jīng)營者主體責(zé)任,加大運(yùn)維力量的投入,同時,政府層面也將出臺規(guī)范性文件、嚴(yán)管示范路、建立企業(yè)信用考評體系等,引導(dǎo)共享單車健康、有序發(fā)展。
現(xiàn)狀調(diào)查 運(yùn)維力量不足共享單車亂象叢生
公開資料顯示,去年12月中旬左右,ofo單車率先進(jìn)入廈門,隨后,摩拜、Hellobike也相繼“登鷺”。為了迅速吸引用戶、占領(lǐng)市場,各家企業(yè)搞起“軍備競賽”。
根據(jù)各家企業(yè)負(fù)責(zé)人透露的數(shù)據(jù),今年2月20日,廈門共享單車企業(yè)有4家,單車總量約14.3萬輛,其中ofo近9萬輛,摩拜3萬多輛,Hellobike約2萬輛,小白3000多輛。而到4月20日,企業(yè)增加到5家,單車總量激增80%,達(dá)到25.86萬輛,其中,ofo13萬輛,增長44.4%;摩拜6萬輛,增長100%;Hellobike為6萬輛,增長200%;小白3600輛,基本持平;新進(jìn)入的優(yōu)拜,數(shù)量約5000輛,短期計劃投放量將達(dá)到2萬輛。
廈門80%的共享單車集中在島內(nèi),約20.5萬輛,而環(huán)島路、廈大周邊、空中自行車道周邊等是投放的熱點區(qū)域。共享單車行業(yè)有一個算法,每20-30個人配一輛車。截至2016年末,廈門島內(nèi)常住人口為202.3萬人,即便全部成為共享單車用戶,也僅需6.7萬-10.1萬輛單車。
大量投放的同時,運(yùn)維力量卻捉襟見肘。目前,ofo有線下運(yùn)維人員約310人,調(diào)度車20輛;摩拜約180人,調(diào)度車30輛;Hellobike有20來人,調(diào)度車1輛;小白有7人,調(diào)度車2輛;優(yōu)拜有10人,調(diào)度車2輛。換算一下,相當(dāng)于1個運(yùn)維人員平均要管490輛單車。
管理跟不上,導(dǎo)致亂象重重。昨日,記者在湖濱南路看到,一輛ofo單車鏈條斷掉,四腳朝天,兩輛摩拜單車和Hellobike橫倒在綠化帶上,一排自行車堆放在人行道上。這類影響市容市貌的現(xiàn)象很多,而且持續(xù)四五天也沒人處理。
企業(yè)表態(tài) 管好“自家孩子”樹立運(yùn)營標(biāo)桿
昨日,5家共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)人都表態(tài),將進(jìn)一步采取有效的措施管好“自家孩子”,如加快電子圍欄技術(shù)的研發(fā)力度,加大運(yùn)維力量的投入等。摩拜單車廈門運(yùn)營經(jīng)理孫振答說,廈門是文明城市的模范,摩拜也將加快創(chuàng)新力度,提升管理水平,力爭為其他城市的摩拜運(yùn)營樹立標(biāo)桿,如與社區(qū)、商場合作共建停車點,建立智能站臺等,在App上引導(dǎo)用戶停放。ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,將逐步把現(xiàn)有單車的機(jī)械鎖更換成智能鎖,增加定位功能,以提高動態(tài)管理水平。
【措施】
強(qiáng)化管理規(guī)范運(yùn)營
為共享單車“開藥方”
編制出臺規(guī)范性文件
目前,我市相關(guān)部門正在編制關(guān)于引導(dǎo)共享自行車健康發(fā)展的若干意見,并報市政府適時發(fā)布。屆時,這一政府規(guī)范性文件將明確各部門的職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)格使用者使用行為等。
完善自行車停放點施劃
市政部門將充分征求共享單車企業(yè)的意見和建議,根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,摸清用戶的使用規(guī)律,精準(zhǔn)施劃停放點,讓停放點更便民。思明、湖里兩區(qū)4000個自行車停放點有些不合理的將被調(diào)整,市政提升的11條主干道、人行道和自行車道改造已基本完成,自行車停放點的施劃也將進(jìn)一步完善。
在示范路清理“違停”自行車
市市政工程管理處將湖濱南路、湖濱北路、湖濱中路、市府大道等4條市政主干道列為示范路,并在這些路段新施劃了56個停車點,加上原有的共有100多個停車點,可停放上千部自行車,同時仍在不斷完善中。4月20日起,市市政工程管理處組織志愿者在這些路段宣傳、引導(dǎo)市民按規(guī)范停車。4月28日起,市市政工程管理處將著手清理這四條路段上的“違停”自行車,統(tǒng)一存放在臨時場地,企業(yè)可在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。被清理的自行車量,也將作為對企業(yè)信用的考評依據(jù)。這些示范路對共享單車的管理經(jīng)驗形成后,將逐步推廣到其他路段。
建立企業(yè)信用考評體系
相關(guān)部門將建立對共享單車企業(yè)的信用考評體系,要求企業(yè)動態(tài)信息接入到政府監(jiān)管平臺,企業(yè)要主動報備投放數(shù)量、辦公地點、負(fù)責(zé)人、投訴電話等,信用評分作為企業(yè)能在廈門投多少車的重要依據(jù)。如果企業(yè)管理不到位,不履行必要的社會責(zé)任,將被列入“黑名單”,限制其投放數(shù)量直至清出市場,而信用高、管理好的企業(yè),則鼓勵其提高投放量。
【記者手記】
共享單車
共管才能共贏
共享單車帶來便利,也帶來種種亂象,對其“既愛又恨”的復(fù)雜心情,相信不少市民都有。如何把好事辦好,需要多方共同努力。
共享單車企業(yè)必須履行其主體責(zé)任。企業(yè)作為共享單車投放、經(jīng)營管理的主體和直接參與市場的主體,應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并承擔(dān)運(yùn)營管理的主體責(zé)任,投放數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量必須齊頭并進(jìn),通過用戶的口碑贏得市場,而不是盲目擴(kuò)張。
作為公共利益的守護(hù)者,相關(guān)政府部門也要履行好監(jiān)管職責(zé)。正如市市政園林局局長龔建陽所說,“共享單車已經(jīng)到了非治理不可的地步,如果任由其在市政道路、人行設(shè)施上泛濫,那就是我們的失職。”相關(guān)部門各司其職,齊抓共管,共同引導(dǎo)共享單車健康發(fā)展。
共享單車的用戶,則應(yīng)時刻把文明帶在路上。在停車點停車,按規(guī)范上鎖,愛護(hù)共享單車,方便他人,最終也將方便自己。舉手之勞,彰顯的卻是個人品格和文明素質(zhì),這也是文明城市的市民應(yīng)有的做法。
只有各方明確自身定位,履行好各自責(zé)任,共同努力,共享單車才能健康騎行,實現(xiàn)企業(yè)、政府和市民的多方共贏。
責(zé)任編輯:楊林宇
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