泉港區(qū)堅持“六個突出”，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，泉港區(qū)緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，主動作為，積極創(chuàng)新，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，取得了明顯成效。

1、突出組織保障

及時成立了以區(qū)委書記為組長的區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，建立處級干部掛鉤鄉(xiāng)村振興試點村制度，選派6名區(qū)管副科級后備干部到省級鄉(xiāng)村振興試點村掛職第一書記，從區(qū)直有關單位選派12名掛職人員集中辦公。組織開展各鎮(zhèn)（街道）黨委書記鄉(xiāng)村振興電視訪談和“村支書導師團”議鄉(xiāng)村振興等活動，積極謀劃我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路和方向。在全區(qū)范圍內開展機關作風整頓月活動，進一步提升機關效能建設。實行機關單位正職末尾淘汰制，激發(fā)領導干部積極性。

2、突出政策支撐

制定出臺《泉港區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，以及深化農村人居環(huán)境整治、農村電子商務、農村飲水安全鞏固提升、深化移風易俗、“四好農村路”建設、農村金融服務、“鄉(xiāng)村記憶文化”項目建設等三年行動方案，為我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政策支撐。全面完成村莊分類工作，扎實推進村莊規(guī)劃編制工作，采取試點為先、總結經驗，先行推進7個省級試點村村莊規(guī)劃，打造樣板，逐步推進村莊規(guī)劃全覆蓋。同時，探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，整合歸并各部門專項資金，集中優(yōu)先用于保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大政策、重大行動和重點項目實施。2019年全區(qū)累計投入1.36億元區(qū)級財政資金用于鄉(xiāng)村振興項目建設。

3、突出產業(yè)發(fā)展

突出打好“特色”牌，念活“山海”經，因地制宜，因村施策，逐步形成肖厝網箱養(yǎng)殖、惠嶼鮑魚、東張蔬菜、上西海帶等20多個特色村，涉及的農副產品達30多種。著力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，壯大農業(yè)產業(yè)規(guī)模。全區(qū)現有省級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家、市級重點龍頭企業(yè)11家，各類農民專業(yè)合作社181家。加快發(fā)展特色現代農業(yè)，組織開展2019年度省級農民創(chuàng)業(yè)示范基地建設，積極創(chuàng)建省級優(yōu)質農產品標準化示范基地，2019年新建設施農業(yè)大棚290畝。加快建設高標準農田,2019年完成設計報批3124畝。啟動淺海網箱養(yǎng)殖設施清退及升級改造，制定出臺《泉港區(qū)淺海網箱養(yǎng)殖設施清退及升級改造工作方案》和《泉港區(qū)淺海網箱養(yǎng)殖設施清退補償方案》，基本完成海上清理工作。

4、突出生態(tài)宜居

以“一革命四行動”為重點，持續(xù)推進村莊清潔行動，補齊農村基礎設施短板，切實改善農村人居環(huán)境。加快實施農田水利設施建設、農村飲水安全鞏固提升、清新流域建設和水土保持“四大行動”，2019完成農田水利建設投資2600萬元，解決農村飲水不安全人口7200人，建成清新樣板流域5.5公里，完成水土保持任務125%。扎實開展鄉(xiāng)村休閑公園、鄉(xiāng)村道路亮化工程等為民辦實事項目建設，2019年完成路燈安裝1631盞，完成6個休閑公園建設。創(chuàng)新農村公路管理體制機制，建立農村公路路長、鄉(xiāng)村道路專管員制度，積極創(chuàng)建前黃鎮(zhèn)“四好農村路”市級示范鎮(zhèn)，推進通港路和前黃鎮(zhèn)通鎮(zhèn)路15.6公里生態(tài)示范路建設，2019年完成新改建農村公路28公里。大力實施“一革命四行動”，2018年以來新建農村公廁15座，實施農村生活污水治理29個村和三格化糞池新建改造6292戶，完成裸房整治652宗，創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村、2個省級森林村莊。惠嶼村獲評“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，秀溪村、樟腳村分別被獲評省級四星、三星級鄉(xiāng)村旅游村。

5、突出鄉(xiāng)風文明

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風，倡導科學生活方式，不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。深化省紀委移風易俗聯系點工作，充分發(fā)揮“一約四會”作用，提倡科學精神，破除鋪張浪費、人情攀比等不良習俗，抵制封建迷信和腐朽落后文化。在確定14個典型示范村基礎上，新增玉湖村、前黃村等一批移風易俗宣教典型，建成上樓村移風易俗主題宣傳長廊，前歐村移風易俗主題公園、孝養(yǎng)公園以及核心價值觀主題公園，新建肖厝村、東張村、鳳山村、鐘厝村、前歐村等5個文明禮堂，開展各類活動36場次。東張村、黃田村蟬聯“全國文明村”稱號，后龍鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)獲評“福建省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，峰前村等3個村獲評“福建省文明村”。

6、突出鄉(xiāng)村治理

實施“海絲先鋒”達標創(chuàng)星專項行動，建強農村基層黨組織，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，激發(fā)村級工作活力，不斷提升基層組織戰(zhàn)斗力組織力。全面完成9個軟弱渙散村級黨組織整頓轉化，選樹15個優(yōu)秀“黨支部工作法”，出臺村級組織活動場所規(guī)范化建設參考指南。實施村支書導師團“頭雁領航”專項行動，以村支書導師團為平臺，培養(yǎng)村級黨組織“領頭雁”，為鄉(xiāng)村振興集成組織人才奠定基礎。目前已舉辦導師論壇3期、“導師在現場”活動3次，導師現場解答村干部困惑和問題75個，策劃并推進村級發(fā)展項目20多個。制定出臺了《泉港區(qū)關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》，探索創(chuàng)新符合各自實際的發(fā)展路徑和有效模式，引導各股份經濟合作社通過“企業(yè)+銀行+合作社”模式，增加村級經營性收入，壯大村集體經濟。推行“黨建+金融助理”模式，泉州農商銀行為全區(qū)村級股份經濟合作社單列授信5億元，11個村級股份經濟合作社獲得首批30萬元的“鄉(xiāng)村振興貸”，解決了基層和群眾貸款難、融資難問題，助推發(fā)展壯大村集體經濟。全區(qū)已全面消除村集體經營性收入5萬元以下薄弱村，收入20萬元以上18個，超50萬元有4個。結合“強基促穩(wěn)”三年行動，深入開展吉祥泉港創(chuàng)建活動，樹牢“泉港好大家會更好”理念，促進社會安定穩(wěn)定。

下面一起來了解下

東張村和前歐村的具體情況吧~

泉港區(qū)東張村

東張村地處泉州市“北大門”，全村轄區(qū)內共有中小企業(yè)15家，其中省級農業(yè)產業(yè)化企業(yè)2家，上市公司3家。先后獲得全國文明村、全國計生基層群眾自治示范村、全國無邪教創(chuàng)建示范村，福建省先進基層黨組織、福建省民主法制示范村、福建省鄉(xiāng)村旅游特色村、福建省首批傳統(tǒng)村落名錄、福建省平安家庭創(chuàng)建活動先進村、泉州“美麗鄉(xiāng)村”、省級鄉(xiāng)村振興試點村等榮譽稱號。近年來，東張村不斷加強黨建工作，有效增強了村級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，形成了黨建引領，促進“一產、接二、連三”融合發(fā)展，民生事業(yè)全面提升的新路子。

★用項目化的管理創(chuàng)建黨建品牌

率先開展“村企聯建”工作，建立利農新產品培植試驗基地、維真工藝美術研究中心等農村黨員實踐基地。踐行“村支書導師團”活動，通過走訪項目建設和“診斷式”座談會，為后進村出謀獻策，促進共同發(fā)展。建立“新的社會階層人士服務站”，依托33棟南洋樓，打造創(chuàng)客空間，開展創(chuàng)健康、創(chuàng)青春、創(chuàng)點金等主題活動，為年輕一代的新階層群體提供學習、交流和創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)平臺。

★用工業(yè)化的理念發(fā)展現代農業(yè)

在全區(qū)率先開展農村土地經營權流轉工作，建成東張（利園）千畝現代設施農業(yè)示范片。主動搭建“雙創(chuàng)”平臺，支持本地企業(yè)家興企創(chuàng)業(yè)，建成天線寶寶食品、海西生態(tài)立體農業(yè)等產業(yè)支撐企業(yè)。

★用城鎮(zhèn)化的標準進行改舊建新

創(chuàng)新“村企聯建、四聯四促”模式，加快石結構房屋成片改造，建成花蕾居住小區(qū)和惠華商業(yè)街規(guī)模；推進東張文化宮、義烈祠、圣旨牌、海契牌、陳氏祖祠、南洋樓等傳統(tǒng)特色舊村落的搶救修復。成為界山鎮(zhèn)集商貿服務、行政辦公、文化娛樂等功能最集中、最繁華的小集鎮(zhèn)。

★用精細化的運作打造鄉(xiāng)村特色

精心設計景點名片，串點成線，因地制宜開展農村生態(tài)旅游精品線路開發(fā)，有序推進東張舊村居油畫走廊、龍馬溪漫道景觀、永福樓、利農生態(tài)觀光園、海西休閑養(yǎng)生體驗基地等景觀建設，打造了東張綠色生態(tài)農村特色品牌。

★用民主化的管理培育文明鄉(xiāng)風

大力推進社會主義核心價值觀宣傳教育，建設全區(qū)首個村級文化大禮堂，弘揚二十四孝、義烈祠、陳氏祖祠、祖訓家風等傳統(tǒng)文化，制定村規(guī)民約，民主管理。每年開展“孝親好媳婦、好兒女”、“最美家庭”、“文明家庭戶”評選，開展獎教助學、關愛老幼孤殘、扶貧幫困、慈善捐助、百壽宴等活動。

泉港區(qū)前歐村

前歐村地處福廈鐵路泉港段中部，是泉港區(qū)“兩高”沿線整治示范村之一，是全區(qū)人居環(huán)境整治提升試點村,泉州市中級“綠盈鄉(xiāng)村”。先后被授予第八屆和第十三屆省文明村、省民主法治示范村、市級寬裕型小康村、市級計生先進單位、市級“家園清潔行動”合格村、市級百佳文化村、市級基層黨組織等稱號，黨建、經濟、綜治、計生等工作多次被評為區(qū)級先進單位。

★因地制宜，建設美麗鄉(xiāng)村

前歐村以“兩高”沿線整治為契機，加大農房整治，將新村安置區(qū)打造成“兩高”整治示范點。去年以來，完成“兩高”沿線人居環(huán)境綜合整治“裸房”整治100多幢，完成建設前歐村主干道、“口袋公園”等多處整體景觀，村財收入增至51萬元，農民人均純收入達2.02萬元。

★示范帶動，促進農民增效

緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興等機遇，強化聚商聚資措施，積極引進先鋒嘉園、森益木業(yè)、紅星生態(tài)園、北大培文外國語學校等企業(yè)，鼓勵群眾創(chuàng)辦小型加工企業(yè)12家，解決本村勞動力就業(yè)400多人。2019年村財收入近50萬元，農民人均純收入達20185元。

★“聯村雙帶”，創(chuàng)新黨建機制

積極探索“聯村雙帶”新模式，確定“一頭二翼”發(fā)展思路，即以前歐小城鎮(zhèn)起步區(qū)為龍頭，以樟腳“鄉(xiāng)村田園旅游區(qū)”和小壩“蒙古鄉(xiāng)愁文化體驗區(qū)”為兩翼，較好實現“以先進帶薄弱、全面優(yōu)化升級”的目標，形成前歐、樟腳、小壩聯村一日游的旅游路線，增加3個村莊的村財收入。

★資產盤活，增加村財收入

盤活閑置村集體房產，利用村集體房產，向外出租，建設光伏發(fā)電項目，促進村財增收。利用四荒地、閑置林地，以打包租賃的形式吸引種植商，創(chuàng)辦3家林果場。租賃邊角地給企業(yè)和村民開加工廠增加收入。同時，積極引進企業(yè)入駐，充分盤活利用閑置土地，努力拓寬增收渠道。目前該村轄區(qū)內共引進企業(yè)單位12家。