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今天,國(guó)家文物局官方微信號(hào)推送文章點(diǎn)贊福州古厝保護(hù)工作。

國(guó)家文物局點(diǎn)贊!福州古厝煥新生,守護(hù)城市“根”與“魂”

國(guó)家文物局點(diǎn)贊!福州古厝煥新生,守護(hù)城市“根”與“魂”

全文如下

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福州有7000多年的歷史文化積淀和2200多年的建城史,古城總體格局“三山兩塔一條街”未湮可辨,古城中軸線保留至今。1986年,福州市被國(guó)務(wù)院公布為第二批國(guó)家歷史文化名城。

“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史,保存城市的文脈,保存歷史文化名城無(wú)形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”20世紀(jì)90年代,習(xí)近平總書(shū)記在福州、福建工作期間,提出了一系列文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要思想與理念,進(jìn)行了一系列開(kāi)創(chuàng)性的探索實(shí)踐,一大批重點(diǎn)文物和古厝得到有效保護(hù),并在2002年為《福州古厝》一書(shū)撰寫了序言,給福州留下了寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

30年來(lái),這些前瞻性的工作理念、實(shí)踐方法,始終引領(lǐng)福州接續(xù)做好新時(shí)代文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。福州持續(xù)推進(jìn)文物和古厝保護(hù)工作,并將建筑單體保護(hù)擴(kuò)展為區(qū)域性歷史文化資源整合和集中成片保護(hù)利用,開(kāi)展了三坊七巷、朱紫坊、上下杭等一系列歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)工程,以“全域推進(jìn)、分類保護(hù)、活化利用、傳承弘揚(yáng)”為工作策略,構(gòu)建起全市域、全體系、全要素的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)格局。

福州市現(xiàn)有4783處不可移動(dòng)文物,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位25處56個(gè)點(diǎn)、省級(jí)文物保護(hù)單位136處、市縣(區(qū))級(jí)文物保護(hù)單位696處;歷史文化街區(qū)5個(gè)、歷史風(fēng)貌區(qū)8個(gè)、歷史建筑群13個(gè);中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村6個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落51個(gè);歷史建筑1306處、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑243處。通過(guò)全面強(qiáng)化文物和古厝保護(hù)工作,創(chuàng)新機(jī)制活力,夯實(shí)保障舉措,守住城市的“根”與“魂”,彰顯福州千年古城歷史文化魅力,不斷打響閩都文化國(guó)際品牌。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“評(píng)價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng),重要的一點(diǎn)是看它對(duì)待歷史、文化的態(tài)度。要在我們的手里,把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好,不僅不能讓它們受到破壞,而且還要讓它更加增輝添彩,傳給后代。”1991年3月10日下午,時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平在林覺(jué)民故居主持召開(kāi)文物工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),決定將林覺(jué)民故居保護(hù)下來(lái),并啟動(dòng)修繕。這一場(chǎng)搶救文物的緊急行動(dòng),揭開(kāi)了福州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)劃時(shí)代的一頁(yè)。

從這場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)開(kāi)始,福州形成了文物保護(hù)“一個(gè)局、一個(gè)隊(duì)、一顆印、一百萬(wàn)元”的“四個(gè)一”機(jī)制,即成立福州市文物管理局和福州市文物考古工作隊(duì),城建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需要征求文物部門的意見(jiàn),加蓋市文管會(huì)(后改為市文物局)的印章,文物修繕經(jīng)費(fèi)提高到每年100萬(wàn)元。

30多年來(lái),福州持續(xù)傳承保護(hù)理念,成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的福州市歷史文化名城保護(hù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘請(qǐng)吳良鏞、阮儀三等國(guó)內(nèi)知名專家為領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員或古厝保護(hù)專家顧問(wèn),為“四個(gè)一”機(jī)制不斷注入新內(nèi)涵——

“一個(gè)局”全面加強(qiáng)。2021年新組建福州市文物局,作為市政府工作部門,在此之前還設(shè)立了市歷史文化名城管理委員會(huì)。“一支隊(duì)”壯大發(fā)展。2023年1月,市文物考古工作隊(duì)加掛市文物保護(hù)與考古研究中心牌子,增加文物保護(hù)和考古研究職能,編制數(shù)翻番,增至26人。“一顆印”加大保護(hù)。2017年至今為4000多個(gè)城建項(xiàng)目出具文物保護(hù)審查意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與文物保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“一百萬(wàn)”文保經(jīng)費(fèi)大幅增加。2020年市級(jí)年度文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)增至1000萬(wàn)元,2023年又增至1300萬(wàn)元。

乘著“數(shù)字福州”建設(shè)的東風(fēng),福州借力大數(shù)據(jù),通過(guò)“多規(guī)合一”定點(diǎn)落圖,將全市不可移動(dòng)文物、歷史建筑的本體范圍及保護(hù)區(qū)域納入國(guó)土空間規(guī)劃管理系統(tǒng),全市歷史文化遺產(chǎn)家底一目了然,也讓福州一直以來(lái)施行的“所有歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)保盡保”的保護(hù)工作策略有了高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

線上著力,線下也發(fā)力。福州加強(qiáng)文物和古厝各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?;就瓿闪巳胁豢梢苿?dòng)文物“四有”建檔、定線落圖工作,并全部立碑或掛牌保護(hù);生成推薦歷史建筑建議名錄和推薦傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑建議名錄清單;組織開(kāi)展古厝、古街巷、古驛道、古碼頭等歷史文化資源專題調(diào)查。2018年以來(lái),福州市新增公布110處全國(guó)、省、市縣(區(qū))級(jí)文物保護(hù)單位,80處不可移動(dòng)文物。自2019年起,將古厝保護(hù)工作落實(shí)情況納入市對(duì)各縣(市)區(qū)和高新區(qū)績(jī)效考核指標(biāo),并強(qiáng)化考核結(jié)果使用,推動(dòng)福州古厝保護(hù)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

完善長(zhǎng)效機(jī)制

以全生命周期保護(hù)福州古厝

牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,近年來(lái),福州市委、市政府牢固樹(shù)立“保護(hù)文物也是政績(jī)”的科學(xué)理念,以人民日?qǐng)?bào)重刊《〈福州古厝〉序》和舉辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)為契機(jī),打出一套組合拳,統(tǒng)籌好文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)保護(hù)傳承。

——規(guī)劃引領(lǐng),政策護(hù)航

福州編制《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等32項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控全覆蓋,將名城保護(hù)納入城市國(guó)土空間總體規(guī)劃布局,并將文物和古厝保護(hù)要求納入片區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)等各類規(guī)劃,處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和城市建設(shè)的關(guān)系。公布實(shí)施《福州市海上絲綢之路史跡保護(hù)管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古厝保護(hù)工作的意見(jiàn)》《福州市歷史文化名城保護(hù)條例(2021修正)》等一系列名城、文物、古厝保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范性文件等,為福州文物和古厝保護(hù)利用工作提供了政策依據(jù)與具體指導(dǎo)。

——多規(guī)合一,文物優(yōu)先

針對(duì)城市建設(shè)用地審批,福州始終堅(jiān)持“文物保護(hù)優(yōu)先”原則,將文物同國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、園林等部門規(guī)劃成果及審批數(shù)據(jù),落實(shí)到“福州市‘多規(guī)合一’協(xié)同工作管理系統(tǒng)”這一共同的空間管理平臺(tái)上。所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前,文物部門提前介入,明確選址范圍是否涉及不可移動(dòng)文物,出具相關(guān)保護(hù)意見(jiàn),并跟蹤落實(shí)。同時(shí),文物部門關(guān)口前移,配合城市基建開(kāi)展考古調(diào)查勘探、發(fā)掘工作,保護(hù)地下文物。

——建立智庫(kù),培養(yǎng)匠師

福州健全古建人才培養(yǎng)機(jī)制,成立了由129名專家組成的“福州市文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)?rdquo;,充分發(fā)揮專家智庫(kù)作用,參與古建筑認(rèn)定、修繕?lè)桨笇彶椤⑹┕ぶ笇?dǎo)等;連續(xù)6年開(kāi)展古建筑修繕一線技術(shù)工匠培訓(xùn),培養(yǎng)古建匠師362名,為福州古厝保護(hù)修繕提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)支持。成立福州市古厝研究會(huì)和三坊七巷歷史文化研究會(huì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,共同挖掘、保護(hù)、傳承好福州歷史文化。

——以點(diǎn)擴(kuò)面,立體保護(hù)

福州已投入400多億元用于名城、街區(qū)、文物及古厝保護(hù)工作,完成500多處重點(diǎn)文物、478處古厝修繕,打造精品工程。2018年,永泰愛(ài)荊莊榮獲亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng);2022年,永泰谷貽堂、紹安莊和積善堂列入世界建筑文物保護(hù)基金會(huì)的“2022世界建筑文物觀察名錄”。以“延續(xù)城市歷史文脈,保護(hù)城市特色風(fēng)貌”為目標(biāo),對(duì)三坊七巷、朱紫坊、上下杭、冶山、煙臺(tái)山、梁厝等歷史街區(qū)內(nèi)的文物建筑,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)修繕,并以此輻射帶動(dòng)集中成片保護(hù),形成17個(gè)特色歷史文化街區(qū)、2個(gè)遺址公園、261條傳統(tǒng)老街巷、1200多處重點(diǎn)文物和古建筑的全方位立體保護(hù)體系。

——社會(huì)合力,共同守護(hù)

福州市鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用,以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、成果共享”為原則,引進(jìn)社會(huì)資金參與文物建筑本體保護(hù)修繕、歷史風(fēng)貌維護(hù)、旅游文創(chuàng)開(kāi)發(fā)、文化傳承發(fā)展等,同時(shí)獲得一定年限的文物建筑管理使用權(quán)。探索開(kāi)展文物保護(hù)志愿者、文物保護(hù)專員、文物守護(hù)人、古厝認(rèn)養(yǎng)、文物+保險(xiǎn)等做法舉措,積極引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體、社會(huì)組織、個(gè)人等參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,凝聚全社會(huì)力量共同守護(hù)福州古厝,讓更多的文物和歷史建筑在延續(xù)歷史中煥發(fā)新生。

激活福州古厝

打響閩都文化國(guó)際品牌

福州古厝何以千帆過(guò)盡后依舊耀眼?與時(shí)偕行、活化利用為福州古厝注入新活力。福州率先在全省公布實(shí)施《福州市文物建筑活化利用管理辦法》《福州古厝不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦理工作指引(試行)》,在做好文物和古厝保護(hù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自特色,探索活化利用的新模式、新方法,增強(qiáng)社會(huì)參與積極性,講好福州古厝故事。

——發(fā)展文旅融合,助推鄉(xiāng)村振興

圍繞“文物+旅游”模式,將歷史文化融入現(xiàn)代文明與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入挖掘本地文物資源、內(nèi)涵和價(jià)值元素,合資源,串珠成線,設(shè)計(jì)旅游精品路線,開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代旅游需求的原創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,打造品牌。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)植入,積極引入福州傳統(tǒng)老字號(hào)、特色商業(yè)、時(shí)尚生活、旅游商品、民俗體驗(yàn)、文化休閑等業(yè)態(tài)進(jìn)古厝,讓古厝煥發(fā)生機(jī)。助力新農(nóng)村建設(shè)。以歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落為重點(diǎn),推動(dòng)文物和古厝保護(hù)利用與新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,探索鄉(xiāng)村古厝、非遺保護(hù)與村民生產(chǎn)生活發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、環(huán)境綜合整治等協(xié)同發(fā)展。

——培育示范案例,激活古厝活力

進(jìn)一步挖掘福州古厝歷史文化內(nèi)涵,將開(kāi)展文物和古厝活化利用列入市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,培育推出一批文物和古厝利用活化示范案例,讓人民群眾共享更多文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與福州古厝活化利用示范案例評(píng)選,讓更多的人參與保護(hù)利用古厝的熱潮中。如省級(jí)文物保護(hù)單位林森公館辟為兒童繪本圖書(shū)館,成為深受孩子們喜愛(ài)的第二課堂;區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位曾氏祠堂辟為“蒼霞人家”生活館,成為新思想教育實(shí)踐基地;煙臺(tái)山亭下山37-49號(hào)民居辟為文創(chuàng)基地等,成為新晉網(wǎng)紅打卡地。近年來(lái),三坊七巷、北山寨等5處文物建筑利用案例入選國(guó)家文物局《文物建筑開(kāi)放利用案例指南》《文物建筑保護(hù)利用案例解讀》。

——保護(hù)利用并舉,點(diǎn)面協(xié)同發(fā)力

在保護(hù)中利用,在利用中保護(hù)。福州古厝活化利用不止步于單座古厝,而是以點(diǎn)擴(kuò)面,將修復(fù)后的古建筑融入文旅理念,激活坊巷乃至街區(qū)活力。如三坊七巷文物和古厝被辟為福州傳統(tǒng)文化展示中心、交流平臺(tái)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,成為傳承弘揚(yáng)閩都文化的范本,連續(xù)多年接待游客量超千萬(wàn)人次,入選“2021全國(guó)文化遺產(chǎn)旅游優(yōu)秀案例”“全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄”等殊榮;梁厝特色歷史文化街區(qū)以省級(jí)文物保護(hù)單位永盛梁氏宗祠及周邊文物建筑群為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊環(huán)境的成片保護(hù),重現(xiàn)已綿延千年的耕讀文化村落。通過(guò)解讀古厝價(jià)值,挖掘歷史內(nèi)涵,激發(fā)內(nèi)在活力,推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)“活起來(lái)”。

——注重導(dǎo)向引領(lǐng),擴(kuò)大宣傳影響

福州古厝需要“活起來(lái)”,更需要有市場(chǎng)“叫好”,傳播“叫座”,讓更多的文化遺產(chǎn)被發(fā)現(xiàn)、被看見(jiàn)。2021年福州成功承辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì),期間舉辦多場(chǎng)專題邊會(huì),以及三坊七巷沉浸式演出《尋夢(mèng)·坊巷》等系列配套活動(dòng),突出了中國(guó)、福建、福州特色,向世界展示了文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的“福州樣本”;舉辦福州古厝保護(hù)與文化傳承論壇、重溫學(xué)習(xí)《〈福州古厝〉序》重要精神座談會(huì)等,持續(xù)凝聚保護(hù)福州古厝思想共識(shí);編輯出版《敘事——福州歷史文化名城保護(hù)的集體記憶》《福州市文物志》,制作《福州古厝保護(hù)紀(jì)實(shí)》宣傳片等,在人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)央視《新聞聯(lián)播》等中央主流媒體展示福州文物和古厝保護(hù)工作成效,提升了城市影響力。

責(zé)任編輯:趙睿

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