福州巧做教育“加減法” 家門口就能上好學(xué)

清華附中福州學(xué)校2021年3月揭牌，實(shí)現(xiàn)了學(xué)子家門口上“清華”的愿望；去年底，家住倉山南湖小區(qū)的李女士，考慮再三，放棄買學(xué)區(qū)房的念頭，她的信心來自各校逐年縮小的辦學(xué)差距；群眾路小學(xué)學(xué)生用上“透明書包”，減去了不必要的書本負(fù)擔(dān)……

兩年來，福州大力發(fā)展教育事業(yè)，辦更多好學(xué)校，讓每個孩子在家門口能上好學(xué)；推進(jìn)教育公平，讓每個孩子都有出彩的機(jī)會；落實(shí)“雙減”政策，讓每個孩子快樂成長，做更好的自己。市民在教育方面的獲得感、幸福感不斷提升。

鼓山新區(qū)小學(xué)新校區(qū)。

善做加法：

孩子家門口上好學(xué)

初春時節(jié)，清華附中福州學(xué)校校園內(nèi)，白墻黛瓦，書聲瑯瑯，一派生機(jī)勃勃。

這所占地337畝的12年一貫制學(xué)校揭牌以來，備受福州市民關(guān)注。它不僅擁有高顏值的校園環(huán)境，“高配版”的教育資源更是實(shí)現(xiàn)了福州學(xué)子家門口上“清華”的愿望。

翻開福州的教育版圖可以看到，這兩年，福州持續(xù)加大投入，真金白銀補(bǔ)短板，不斷提升辦學(xué)內(nèi)涵，打造“家門口”的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

大投入，讓基礎(chǔ)夯得更實(shí)。僅2022年秋季，就有一批新學(xué)校落成：鼓樓區(qū)的屏西小學(xué)、湖濱小學(xué)、小柳小學(xué)、延安中學(xué)教育集團(tuán)延安幼兒園等4所新、改、擴(kuò)建公辦學(xué)校投入使用，新增學(xué)位2300個；晉安區(qū)的鼓山新區(qū)學(xué)校、象峰學(xué)校、象峰學(xué)校二部、晉安榕博中學(xué)等8所新建、改制學(xué)校落成……今年，福州還將新改擴(kuò)建公辦幼兒園38所、中小學(xué)13所，新增公辦園學(xué)位1.2萬個、義務(wù)教育學(xué)位9000個。

在福州東進(jìn)南下、沿江向海的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源布局始終和城市發(fā)展同頻共振。

在濱海新城，天津大學(xué)福州國際校區(qū)、福州十九中濱海校區(qū)、福建師大附屬濱海小學(xué)等建設(shè)加速推進(jìn)。福耀科技大學(xué)（暫名）破土動工，正朝著建設(shè)應(yīng)用研究型高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。福建省職教城獲批，未來將引入多所省屬職業(yè)院校，打造人才儲備基地。濱海新城正向著匯聚優(yōu)質(zhì)資源的教育高地挺進(jìn)。

新學(xué)校相繼建成，如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動教育向均衡、高質(zhì)量發(fā)展？福州給出的答案是持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。

兩年來，市教育局相繼出臺《關(guān)于推動基礎(chǔ)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施方案》《福州市單一法人教育集團(tuán)辦學(xué)管理辦法（試行）》，推動優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共享共建。福州八中教育集團(tuán)、鼓一小教育集團(tuán)、鼓二小教育集團(tuán)、寧化小學(xué)教育集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)如雨后春筍般成立。

優(yōu)質(zhì)教育資源正呈現(xiàn)連續(xù)孵化效應(yīng)：傳統(tǒng)名校將市民家門口的一批弱校變成強(qiáng)校、新校建成了名校，這些后起之秀也很快帶動起新一批的弱校和新校。今年福州還將出臺實(shí)施教育集團(tuán)評價方案、教師輪崗交流實(shí)施辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面。

巧做打算：

暢通學(xué)子成才路

“本來想去買學(xué)區(qū)房，讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)去其他小學(xué)升學(xué)。”去年底，家住倉山區(qū)南湖小區(qū)的李女士，考慮再三，最終放棄了這個念頭，而是選擇孩子今年7月對口升入四十中。

李女士的信心來自學(xué)校日益喜人的辦學(xué)成績。隨著福州義務(wù)教育階段招生政策不斷完善，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化穩(wěn)步推進(jìn)，各校差距逐年縮小，越來越多的家長選擇讓孩子就近升學(xué)。

福州不斷暢通學(xué)子的成才路：在全省率先制定定向生分配向無選擇生源學(xué)校傾斜的方案，促進(jìn)薄弱初中發(fā)展。2022年，再次對定向生政策進(jìn)行調(diào)整。全市31所優(yōu)質(zhì)高中共拿出8138個定向生指標(biāo)分配給全市301所初中，最終定向生錄取6600人，定向生完成率達(dá)81.1%。不少原先薄弱初中和農(nóng)村初中的學(xué)生，找到了成才之路。

“擇校”“學(xué)區(qū)房”，曾是入學(xué)的熱詞。2021年出臺的“六年一戶學(xué)位”政策，讓熱門小學(xué)生源數(shù)量得到合理控制，有效遏制了“擇校熱”，逐步緩解城區(qū)小學(xué)“大班額”問題，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡。

去年，福州率先在全省啟動城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校質(zhì)量提升，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

作為首個區(qū)域性整體提升幫扶試點(diǎn)，永泰實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)校結(jié)對幫扶全覆蓋，市區(qū)36所中小學(xué)將為共同體建設(shè)工作提供支持。未來，幫扶經(jīng)驗(yàn)還有望輻射推廣至閩清、羅源等其他相對薄弱縣，實(shí)現(xiàn)緊密型教育共同體的全市全覆蓋。

精做加減：

課堂更高效 課后也精彩

上學(xué)路上，群眾路小學(xué)的學(xué)生用上了“透明書包”。只要按照學(xué)校規(guī)定攜帶必要的書本文具，學(xué)生書包重量普遍不超過2公斤。

課堂里，福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)教育集團(tuán)打造高效課堂，堅持向40分鐘課堂要質(zhì)量，著力發(fā)展學(xué)生能力和思維。

課后時分，麥頂小學(xué)操場上，足球、排球等戶外活動熱火朝天。課堂上，美術(shù)、書法、器樂、合唱團(tuán)、漆藝、閩劇等課后延時服務(wù)精彩紛呈……

兩年來，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了、學(xué)校課后服務(wù)的內(nèi)容和形式豐富了、校外培訓(xùn)規(guī)范了……“雙減”作為國家教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容，在福州落地生根，逐步結(jié)出碩果。

聚焦課堂提質(zhì)，福州出臺作業(yè)管理指導(dǎo)意見等文件，實(shí)行“一校一案”、作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量評價制度，強(qiáng)化教、學(xué)、研指導(dǎo)與監(jiān)督。通過課內(nèi)做“減法”，課外做“加法”，老師們苦練內(nèi)功，精心教研，為學(xué)生帶來優(yōu)質(zhì)、精彩的課堂。

“孩子在學(xué)校就把作業(yè)寫完了，有更多時間鍛煉和放松了。”家長蔡女士高興地說。課后服務(wù)不僅讓學(xué)生能“留下來”，還“留有價值”“留得快樂”。

福州制定市屬義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)預(yù)收費(fèi)政策，建成方便家長選課的福州市中小學(xué)課后服務(wù)平臺，全面推行義務(wù)教育階段學(xué)校工作日課后服務(wù)模式。截至目前，全市課后服務(wù)參與學(xué)生76.2萬人、參與率87%，參與教師5.12萬人、參與率92.5%。實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)“2+N”模式全覆蓋，其中城區(qū)實(shí)現(xiàn)“2+3”模式的學(xué)校達(dá)85%。

校外整治持續(xù)不放松。去年，市教育局組織開展專項(xiàng)整治，“回頭看”、暑期“監(jiān)管護(hù)苗”行動等，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類收費(fèi)資金監(jiān)管100%全覆蓋，有效保障家長權(quán)益。

習(xí)近平總書記2021年在閩江學(xué)院考察時強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，青年一代責(zé)任在肩。希望同學(xué)們樹立遠(yuǎn)大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為，努力成為對社會有用的人、道德高尚的人，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)。

福州市教育系統(tǒng)始終牢記囑托，辦好人民滿意的教育，全力建設(shè)教育強(qiáng)市，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市筑牢民生之基。（記者 林銘/文 葉誠/攝）