營商環(huán)境5.0版舉措年內(nèi)全面落實(shí) 加快打造“便利福州”

營商環(huán)境5.0版舉措年內(nèi)全面落實(shí)

加快打造“便利福州”，“最多跑一趟”事項(xiàng)比例已超98%

25日（星期六）上午，市政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口照常辦公，為前去辦事的群眾提供各種服務(wù)。市民進(jìn)進(jìn)出出，周末來中心辦事已習(xí)以為常。

近年來，福州營商環(huán)境持續(xù)改善。尤其是去年，《福州市營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，一批改革創(chuàng)新舉措推出，企業(yè)、群眾普遍感到辦事更加便利、高效。今年，《福州市營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)改革將得到全面落實(shí)。

市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，市民正在等待辦理業(yè)務(wù)。

主題服務(wù)

辦起業(yè)務(wù)更省心

25日上午，記者來到市政務(wù)服務(wù)中心看到，一樓至三樓負(fù)責(zé)醫(yī)社保主題服務(wù)、交通出行主題服務(wù)、房產(chǎn)主題服務(wù)的窗口，都有不少市民在辦理業(yè)務(wù)。

在二樓交通出行主題服務(wù)區(qū)，陳小姐因?yàn)橄略埋{駛證將過期，特意周六來此辦理換證業(yè)務(wù)。自助照相、自助體檢，不一會(huì)她就拿著換證表格，準(zhǔn)備在窗口辦理換證。“沒想到在這里辦事這么方便，換證‘一站式’搞定。”陳小姐笑著說。

去年9月，市行政服務(wù)中心與市市民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“兩廳合一”，并正式更名為福州市政務(wù)服務(wù)中心。為了提高辦事效率，市政務(wù)服務(wù)中心在“兩廳合一”時(shí)，行政審批類事項(xiàng)推行“一窗受理、集成服務(wù)”， 通過“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，大幅度提升受理服務(wù)效率。中心各樓層設(shè)立主題服務(wù)，如今企業(yè)、群眾辦事只需“一棟樓”內(nèi)跑動(dòng)，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。

先辦后補(bǔ)

有了急事也安心

營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán) 。在市政務(wù)服務(wù)中心，一些辦事人員提供材料不齊，“容缺辦理”能讓企業(yè)、群眾辦成事。

一次，閩江學(xué)院經(jīng)辦人員到市政務(wù)服務(wù)中心，咨詢閩江學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批有關(guān)事宜。工作人員經(jīng)查看，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目材料缺少“規(guī)劃審查意見、已批準(zhǔn)建設(shè)用地文件”、“項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及審核意見”不齊且需開展專家評審。鑒于項(xiàng)目亟需獲得批復(fù)以推進(jìn)開工，且項(xiàng)目其他前置材料齊全，窗口工作人員當(dāng)即解釋政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批容缺受理告知承諾制有關(guān)規(guī)定，當(dāng)場出具《行政審批服務(wù)信用承諾書》，引導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)辦人員到窗口受理，并于受理后當(dāng)場委托開展專家評審。事后，經(jīng)專家評審，在項(xiàng)目單位補(bǔ)齊相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，審批窗口按流程批復(fù)了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

相關(guān)人士表示，福州為辦事企業(yè)、群眾提供“容缺辦理”，只是營商環(huán)境創(chuàng)新改革的一個(gè)縮影，但給企業(yè)、群眾帶來的方便卻是立竿見影。

數(shù)據(jù)多跑路

辦事少跑腿舒心

市政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹，提高辦事效率，要努力讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

例如，福州市第二醫(yī)院通過“福建省網(wǎng)上辦事大廳”申請辦理福州市第二醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目的“規(guī)劃條件核實(shí)和土地核驗(yàn)”業(yè)務(wù)，并按申報(bào)材料清單提交電子檔報(bào)審材料。經(jīng)審批窗口預(yù)審，該項(xiàng)目申報(bào)材料齊全，受理當(dāng)天立即安排工作人員對建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行復(fù)核，次日上午立即安排人員對該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)審查，該項(xiàng)目符合審批要求，負(fù)責(zé)辦理的市自然資源與規(guī)劃局審批窗口次日下午即辦結(jié)該業(yè)務(wù)，并出具項(xiàng)目的核實(shí)意見書，市第二醫(yī)院即可在網(wǎng)上自行下載打印核實(shí)意見書。

如今在福州，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比84.31%，“最多跑一趟”事項(xiàng)占比98.84%，97.85%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審或在線審批……多項(xiàng)企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。

去年底，福州發(fā)布《福州市營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃》，全面啟動(dòng)營商環(huán)境5.0版改革，加快打造“便利福州”，詳細(xì)列出160條重點(diǎn)改革措施。2023年底前各項(xiàng)改革舉措將全面落實(shí)到位，這其中包括對不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的部分事項(xiàng)試行告知承諾制、探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記、探索開展不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢、建立本地融資信用服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營管理機(jī)制、優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地房產(chǎn)處理程序、推進(jìn)職業(yè)技能等級評價(jià)、推廣訂立電子勞動(dòng)合同等等。（記者 毛小春）