福州印發(fā)通知！事關(guān)市屬國(guó)企資產(chǎn)租賃！

市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃如何管理？

福州印發(fā)最新通知管理辦法來(lái)了！

福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

福州市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃

管理辦法的通知

榕政辦〔2022〕77號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《福州市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

福州市人民政府辦公廳

2022年6月14日

一起來(lái)看政策解讀↓

一、修訂背景

2014年11月，市政府辦公廳出臺(tái)了《福州市規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》（榕政辦〔2014〕174號(hào)），對(duì)規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃行為，提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮了重要作用。根據(jù)實(shí)施情況，以及市屬國(guó)企資產(chǎn)租賃過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，市政府對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂，出臺(tái)了《福州市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)租賃行為，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

二、修訂內(nèi)容

修訂后的管理辦法共分為七章三十四條，包括總則、資產(chǎn)租賃行為決策、資產(chǎn)租賃期限及底價(jià)、資產(chǎn)租賃交易流程、合同管理、監(jiān)督管理及附則。

（一）增加專業(yè)化招商經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)定

針對(duì)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型城市商業(yè)綜合體的招商問(wèn)題，為規(guī)范企業(yè)專業(yè)化招商經(jīng)營(yíng)，增加市屬國(guó)有企業(yè)自營(yíng)的專業(yè)市場(chǎng)、大型城市商業(yè)綜合體、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等對(duì)業(yè)態(tài)有統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)劃的資產(chǎn)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，根據(jù)有關(guān)政府政策、市場(chǎng)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，參照修訂后的租賃管理辦法，制定針對(duì)性的招商經(jīng)營(yíng)方案、定價(jià)原則，履行相關(guān)決策程序后執(zhí)行。

（二）延長(zhǎng)租賃期限

考慮承租戶裝修投入及回收期等因素，將企業(yè)自主審批權(quán)限的年限由3年放寬至5年，一級(jí)企業(yè)審批的租賃期限由10年延長(zhǎng)至12年；超過(guò)12年的，報(bào)市政府批準(zhǔn)，最長(zhǎng)租賃期限不超過(guò)20年。

（三）增加租賃信息披露時(shí)間條款

為租賃過(guò)程信息更加公開(kāi)、透明，廣泛征集意向承租方，增加租賃項(xiàng)目信息披露相關(guān)條款，明確首次信息披露時(shí)間不少于15個(gè)工作日，對(duì)降低租賃底價(jià)或變更承租條件后重新披露信息的，披露時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。

（四）明確并擴(kuò)大協(xié)議租賃范圍

1.明確具有帶動(dòng)福州區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品牌影響力等戰(zhàn)略性項(xiàng)目，或?qū)儆谑姓囟ㄓ猛镜捻?xiàng)目，經(jīng)福州市政府批準(zhǔn)后，可不采取公開(kāi)招租方式。

2.修訂后的管理辦法，一級(jí)企業(yè)可審批的協(xié)議租賃范圍為市屬行政事業(yè)單位、市屬國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)之間的租賃行為的租賃，以及不超過(guò)90日的臨時(shí)資產(chǎn)租賃的情形。同時(shí)規(guī)定協(xié)議租賃底價(jià)不得低于周邊同類租賃物租金或評(píng)估價(jià)，不得轉(zhuǎn)租。

（五）細(xì)化租賃合同管理相關(guān)內(nèi)容

細(xì)化合同管理相關(guān)規(guī)定，市屬企業(yè)租賃資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)制定規(guī)范的資產(chǎn)租賃合同。對(duì)合同內(nèi)容及約束條款、合同簽訂、租金收取、擅自轉(zhuǎn)租、續(xù)租、合同變更等作進(jìn)一步明確，以規(guī)范企業(yè)對(duì)合同管理，確保按合同履約，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（六）明確企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)原則上不對(duì)外租賃

為維護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)安全和合法權(quán)益。明確企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)、經(jīng)營(yíng)許可權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)原則上不對(duì)外租賃。

（七）增加“三重一大”決策內(nèi)容

屬于“三重一大”范圍的租賃項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行黨委前置研究程序，按照“三重一大”決策機(jī)制進(jìn)行決策。