福州市“十三五”扎實推進(jìn)衛(wèi)生養(yǎng)老教育民生工程

福州日報記者 葉欣童 林文婧

“十三五”時期，福州堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)等方面不斷取得新突破，一個個保障和改善民生的舉措凝結(jié)成了老百姓心中滿滿幸福感、獲得感。

“小病進(jìn)社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)。”說的正是如今福州市民的就醫(yī)體驗。群眾看得上病、看得起病、看得好病，得益于“十三五”期間福州大力推進(jìn)健康福州建設(shè)，縱深推進(jìn)醫(yī)改，以強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力為原則，全方位全周期保障人民健康。

近年來，《“健康福州2030”行動規(guī)劃》《關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方案》等相繼出臺補(bǔ)弱項，全市人均期望壽命從2015年的78.37歲提高到2019年的79.24歲，千人均床位數(shù)從4.68張?zhí)岣叩?.21張，千人均注冊醫(yī)師數(shù)（助理醫(yī)師）從2.59人提高到3.21人，千人均注冊護(hù)士從2.96人提高到3.66人。

在此基礎(chǔ)上，福州市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。開展20所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、20所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“雙提升”工程，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助提高至65元/人/年，2017年度、2019年度福州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在省級績效評價中位列全省第一。“十三五”期間，建立市級臨床重點(diǎn)?？?0個、市級醫(yī)學(xué)中心10個。

而隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展備受群眾關(guān)注。目前，全市養(yǎng)老領(lǐng)域服務(wù)群體從面向特殊困難老年人的補(bǔ)缺型服務(wù)，向面向全體老年人的普惠型服務(wù)轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)48099張，每千名老人擁有38張床位。

養(yǎng)老服務(wù)體系從單一機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主，向居家社區(qū)、機(jī)構(gòu)全方位、多層次、全覆蓋養(yǎng)老服務(wù)體系化發(fā)展轉(zhuǎn)變，居家社區(qū)養(yǎng)老照料服務(wù)中心覆蓋率實現(xiàn)100%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)70%；服務(wù)內(nèi)容從基本生活照料向滿足養(yǎng)、醫(yī)、教、康、娛等全過程多樣化需求轉(zhuǎn)變，護(hù)理型床位占比達(dá)56%；服務(wù)主體從政府舉辦為主向民間資本、社會力量廣泛參與、競相發(fā)展轉(zhuǎn)變，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比90%。

青少年是國家的未來、民族的希望。在過去的5年，福州市不斷提升基本公共教育服務(wù)水平，舉全社會之力推動教育事業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，全市公共財政預(yù)算教育支出從2016年153.08億元增加到2019年171.73億元，教育投入逐年增加。

2016年以來，新改擴(kuò)建公辦幼兒園106所、改擴(kuò)建中小學(xué)256所，新增學(xué)前教育學(xué)位3.41萬個，新增義務(wù)教育學(xué)位14.55萬個；學(xué)前普惠性學(xué)額覆蓋率從2016年的42.67%提升至2019年的85.39%，公辦學(xué)額覆蓋率達(dá)52.54%。

同時，福州穩(wěn)步推動招生改革，擴(kuò)大公辦園招生改革試點(diǎn)，用于公開派位的公辦學(xué)額數(shù)從2016年的1.45萬個提升到2019年的2.37萬個，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校今年開始100%搖號。