永泰農(nóng)村生活污水處理的經(jīng)驗(yàn)和啟示：“后花園”的水為什么這么美

永泰縣富泉鄉(xiāng)力星村。記者 葉義斌攝

福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童

6月30日，福州首場鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會(huì)在永泰縣富泉鄉(xiāng)力星村、梧桐鎮(zhèn)明燈村舉行。會(huì)議聚焦農(nóng)村生活污水處理專題，學(xué)習(xí)永泰縣在此方面的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣力星村等地凈化槽農(nóng)村污水處理技術(shù)，為全市開展農(nóng)村生活污水治理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

改善環(huán)境

打造安居樂業(yè)“幸福地”

在力星村，臨溪而建的柳絲公園寬敞整潔，1700平方米的公園內(nèi)，涼亭、柳絲廊橋、兒童樂園一應(yīng)俱全，曾經(jīng)的省級(jí)貧困村已然“脫胎換骨”，成為了村民安居樂業(yè)的“幸福地”。

2017年，力星村駐村第一書記徐乾初到村內(nèi)。當(dāng)時(shí)村里隨處是垃圾、污水，破舊的房屋外立面讓村民看不到力星村發(fā)展的希望。年輕人紛紛外出打工，常駐的200多名村民中，60歲以上的老人超過了一半。

推進(jìn)生活污水治理、改善人居環(huán)境成了力星村亟待解決的問題。為了打破村子發(fā)展瓶頸，徐乾帶領(lǐng)村兩委，針對(duì)居民生活污水排放氣味較大的問題，陸續(xù)建成3個(gè)公廁、81戶達(dá)標(biāo)三格式化糞池和一座污水凈化槽，率先引進(jìn)日本先進(jìn)的凈水技術(shù)，試點(diǎn)“三格式化糞池+凈化槽”為核心的污水處理工藝。凈化處理后的水質(zhì)能夠達(dá)到一級(jí)B類排放標(biāo)準(zhǔn)，可直接用于農(nóng)田日常澆灌，切切實(shí)實(shí)地解決了生活污水氣味難聞的問題，改善了村內(nèi)的人居生活環(huán)境。

明燈村同樣受益于農(nóng)村污水治理。2018年，明燈村污水處理項(xiàng)目列入中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，投入資金320萬元，采用納管加動(dòng)力裝置處理生活污水模式，新建抽污泵1座、污水處理站1座，日處理污水可達(dá)100噸。生活污水直排大樟溪成為歷史，村莊面貌煥然一新。

分類治理

實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋

綠色是永泰最鮮亮的底色，著力補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，推進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境和居民生活質(zhì)量的全面提升，也將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念貫徹到底。今年5月，永泰農(nóng)村人居環(huán)境整治成效受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)表揚(yáng)。

3年以來，永泰先后出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案（2017~2019年）》《農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)建設(shè)三格化糞池實(shí)施方案》《農(nóng)村生活污水治理投資工程包項(xiàng)目實(shí)施方案》，用3年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全縣255個(gè)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋。同時(shí)，通過財(cái)政投資、政府融資、爭取項(xiàng)目資金和村級(jí)自籌等多種方式，每年投入治污資金近8000萬元，近5年累計(jì)投資4億元，平均每戶投入達(dá)5000元以上。

“根據(jù)人口分布較散、污水排放點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況，永泰因地制宜、分類治理，實(shí)施覆蓋一批污水處理廠，集中處理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站，試點(diǎn)一批‘三格式化糞池+凈化槽’模式，消納一批散居住戶改廁。”永泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員表示，近三年來，永泰共新建改造三格式化糞池21986戶，基本實(shí)現(xiàn)全縣255個(gè)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋。

同時(shí)，在農(nóng)村生活污水整治過程中，永泰堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新處理工藝，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，用活用好市場化融資模式，實(shí)施總投資1.5億元的永泰縣山水林田湖草水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目。

梯次推進(jìn)

提升農(nóng)村污水治理能力

永泰縣農(nóng)村污水治理成效為全市梳理總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。近3年來，福州以開展《福州市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》為抓手，新建改造三格化糞池15.5萬戶，初步完成1652個(gè)行政村污水治理，比省里提前一年完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。

近期，福建省計(jì)劃在前期人居環(huán)境整治基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村生活污水“提升版”治理，重點(diǎn)提高納入城鎮(zhèn)污水處理廠和小型集中式污水處理設(shè)施的受益村莊比例，預(yù)計(jì)在2025年前全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上。

“作為省會(huì)城市，我市將結(jié)合實(shí)際，梯次實(shí)施‘提升版’治理，今年計(jì)劃全面完成10個(gè)縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制和設(shè)施運(yùn)維長效制度、全面完成26個(gè)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員表示，至2024年，福州將全面完成敏感類村莊生活污水“提升版”治理，全市治理類村莊生活污水治理率達(dá)到80%以上；至2025年，全市治理類村莊生活污水治理率達(dá)到90%以上。