社區(qū)垃圾分類(lèi)，如何分出共識(shí)?

都市芳庭的垃圾集中投放點(diǎn)，配有4類(lèi)桶、分類(lèi)指南和洗手池。

嘉華苑通過(guò)游戲活動(dòng)，吸引居民學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí)。

編者按

上海生活垃圾分類(lèi)管理的運(yùn)行，成為近日網(wǎng)絡(luò)的熱門(mén)話(huà)題。在福州，隨著越來(lái)越多的小區(qū)啟動(dòng)垃圾分類(lèi)，其實(shí)際推廣工作中出現(xiàn)不少好的經(jīng)驗(yàn)。這一期，記者帶您走進(jìn)臺(tái)江區(qū)幾個(gè)試點(diǎn)小區(qū)看看。那里引進(jìn)廈門(mén)市湖里區(qū)好貓生態(tài)文明推廣中心，幫助開(kāi)展垃圾分類(lèi)前端工作，取得一些進(jìn)展，但也出現(xiàn)少數(shù)居民“不理解”的問(wèn)題。

8樓故事 上演撤并桶“拉鋸戰(zhàn)”

13日，記者走進(jìn)福州臺(tái)江區(qū)的頤景園二區(qū)。該小區(qū)已在6月29日啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作，撤掉了遍布小區(qū)各處的垃圾桶，要求居民在家中先將生活垃圾分類(lèi)以后，再集中投放。

集中投放點(diǎn)位于1號(hào)樓的架空層，綠、黃、藍(lán)、紅四色分類(lèi)垃圾桶一字兒排開(kāi)，分類(lèi)指南、宣傳海報(bào)、洗手池一應(yīng)俱全。周末下午，從各棟樓走來(lái)的居民絡(luò)繹不絕，大多數(shù)人把分類(lèi)好的垃圾扔進(jìn)了對(duì)應(yīng)的垃圾桶。

“以前每個(gè)樓道口都有垃圾桶，一進(jìn)小區(qū)門(mén)就看到路面上一大排垃圾桶，每到夏天臭得很，老鼠也到處亂爬。”隔壁樓道的鄭大爺走近說(shuō)，“現(xiàn)在有集中投放點(diǎn)，挺好的，沒(méi)什么氣味。我在家里先分類(lèi)，多走兩步下來(lái)扔垃圾也不累，平時(shí)鍛煉身體還要走路呢。但還是有人不理解??！”

在投放點(diǎn)對(duì)面的居民樓，就有人用行動(dòng)表示“不理解”。幾個(gè)樓道口已經(jīng)沒(méi)有了垃圾桶，但一袋袋的垃圾，就這么堆在地面上，和一旁的“此處禁止投放垃圾，請(qǐng)移步集中投放點(diǎn)”指示牌對(duì)峙著。

這個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的服務(wù)方，是來(lái)自廈門(mén)的好貓生態(tài)文明推廣中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“好貓”）。作為垃圾分類(lèi)工作的先行者，他們已服務(wù)了不同城市的上千個(gè)小區(qū)。

“目前在垃圾分類(lèi)工作的前端，居民需要做到的，一是在家中先把垃圾進(jìn)行分類(lèi)，二是在小區(qū)集中定點(diǎn)投放。”“好貓”理事長(zhǎng)張水龍說(shuō)，通過(guò)上海垃圾分類(lèi)引起的網(wǎng)絡(luò)討論以及福州對(duì)于垃圾分類(lèi)的前期宣傳，很多市民對(duì)“垃圾要不要分類(lèi)”“垃圾怎么分類(lèi)”等問(wèn)題有所了解，但“集中投放”還是一個(gè)難點(diǎn)。

他介紹，定時(shí)、定點(diǎn)投放垃圾是必然的趨勢(shì)。目前還沒(méi)有執(zhí)行定時(shí)收運(yùn)垃圾，但試點(diǎn)小區(qū)已開(kāi)展撤點(diǎn)并桶、集中投放，這改變了很多居民出門(mén)或到樓下就能扔垃圾的習(xí)慣，因此需要一個(gè)引導(dǎo)、加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程。“在我們服務(wù)過(guò)的上海、廈門(mén)等社區(qū)，都出現(xiàn)過(guò)‘不理解’的情況，大約10%的居民沒(méi)法很快接受新做法。”

位于附近的高層住宅都市芳庭也是試點(diǎn)小區(qū)，6月27日啟動(dòng)垃圾分類(lèi)后，目前分類(lèi)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。但撤點(diǎn)并桶的“拉鋸戰(zhàn)”也曾在這里上演。

“我們?cè)诙际蟹纪ネ七M(jìn)垃圾分類(lèi)定點(diǎn)投放過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)著名的‘8樓故事’。”“好貓”臺(tái)江試點(diǎn)負(fù)責(zé)人張德源告訴記者，以往由保潔人員到每戶(hù)居民家門(mén)口幫忙收走垃圾，現(xiàn)在要居民自己把垃圾分類(lèi)后再投放到集中點(diǎn)，有位住在8層的業(yè)主對(duì)此表示不滿(mǎn)，質(zhì)疑道：“為什么對(duì)面小區(qū)和我親戚家都不用這么做，我卻要做？我交了物業(yè)費(fèi)，為什么還要讓我自己扔垃圾？”后來(lái)，他甚至把垃圾袋散開(kāi)直接倒在物業(yè)公司的門(mén)口，負(fù)責(zé)督導(dǎo)的保潔阿姨氣得直哭。

張德源和志愿者服務(wù)隊(duì)伍連續(xù)幾次到該業(yè)主家談心，把撤點(diǎn)并桶的理由與好處反復(fù)宣講。最后，業(yè)主表示了理解配合。

“‘8樓故事’有一定代表性，值得反思。”張水龍說(shuō)，改變習(xí)慣的確不容易，需要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，營(yíng)造濃厚氛圍，達(dá)成社會(huì)共識(shí)。面對(duì)個(gè)別居民的過(guò)激行為，除了輿論壓力，需要更多現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和針對(duì)性的入戶(hù)宣導(dǎo)，也需要約束機(jī)制及相關(guān)部門(mén)的配合與支持。

督導(dǎo)員教居民破袋投放廚余垃圾。

主題推廣活動(dòng)宣傳垃圾分類(lèi)。

多方合力 提升分類(lèi)投放體驗(yàn)

記者來(lái)到都市芳庭小區(qū)，只見(jiàn)地面潔凈，看不到任何落地的垃圾。垃圾分類(lèi)的宣傳海報(bào)隨處可見(jiàn)，各處綠地里都插著“垃圾要分類(lèi)，生活要品位”的小宣傳牌。

居民樓前的一小塊水泥硬化地是小區(qū)的垃圾集中投放點(diǎn)，立著四色分類(lèi)垃圾桶，桶后掛著分類(lèi)指南，旁邊是個(gè)洗手池，供居民破袋投放或桶裝投放垃圾后洗手。保潔人員不時(shí)來(lái)檢查垃圾桶是否滿(mǎn)溢，來(lái)回巡視地面衛(wèi)生。

“垃圾分類(lèi)初期，最怕的是小區(qū)衛(wèi)生情況變差，這會(huì)傷害居民的積極性，讓他們覺(jué)得撤并桶損害了環(huán)境，傷害了大家的利益。”張德源說(shuō)，此時(shí)特別需要物業(yè)公司的理解與配合，要多關(guān)注垃圾桶的清潔度、加強(qiáng)保潔員的管理，確保小區(qū)的衛(wèi)生質(zhì)量不降反升。

不遠(yuǎn)處的嘉華苑是個(gè)老舊小區(qū)，有600多戶(hù)居民，以往每個(gè)樓道前都有垃圾桶，現(xiàn)在被撤并成1個(gè)大集中點(diǎn)和2個(gè)小集中點(diǎn)。以往堆放垃圾的地方插著告示牌，基本沒(méi)有了垃圾的蹤跡。居民反映，雖然試點(diǎn)剛剛起步，但情況比預(yù)計(jì)的好，小區(qū)環(huán)境也有了很大改善。

“老舊小區(qū)停車(chē)位很緊張，還要?jiǎng)澇隼型斗劈c(diǎn)，這需要社區(qū)和物業(yè)的支持與配合。嘉華苑原來(lái)有24個(gè)大垃圾桶，每天轉(zhuǎn)運(yùn)1次。撤并桶之后，桶少了，但經(jīng)過(guò)物業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)協(xié)調(diào)，付費(fèi)每天轉(zhuǎn)運(yùn)兩次。”張德源說(shuō)，這樣一來(lái)，垃圾得到及時(shí)清運(yùn)，廚余垃圾的氣味也減輕了。

“鼓勵(lì)居民參與垃圾分類(lèi)，除了宣傳引導(dǎo)，還要注意提升投放體驗(yàn)，而這需要服務(wù)企業(yè)、物業(yè)和社區(qū)共同配合完成。”張水龍說(shuō)，第三方服務(wù)企業(yè)要進(jìn)行垃圾分類(lèi)宣傳和氛圍的營(yíng)造布置，做好投放點(diǎn)的規(guī)劃、美化工作，設(shè)置遮陽(yáng)板、洗手池等方便居民的硬件設(shè)施，管理培訓(xùn)督導(dǎo)員，設(shè)計(jì)、舉辦小區(qū)宣傳活動(dòng)；物業(yè)公司則要保證保潔工作不掉鏈子，做好垃圾桶的清洗、歸置，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的銜接等；社區(qū)、街道等也應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)、堅(jiān)定的目標(biāo)，對(duì)物業(yè)公司、居民的配合與否作出監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等。“最終，讓居民對(duì)垃圾分類(lèi)工作產(chǎn)生理解與支持，從而改變?cè)瓉?lái)的投放習(xí)慣。”

舉辦環(huán)保圖片展。

營(yíng)造氛圍 維持居民參與熱度

都市芳庭是從6月25日開(kāi)始從高樓撤掉垃圾桶的，地面垃圾投放點(diǎn)集中成1個(gè)。兩天后，小區(qū)全面啟動(dòng)垃圾分類(lèi)，舉行互動(dòng)游戲、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等主題活動(dòng)，提升熱度、鞏固居民知識(shí)。短短一周之后，居民的分類(lèi)準(zhǔn)確率就高達(dá)90%以上。

“都市芳庭共約150戶(hù)居民，垃圾分類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施前，每家門(mén)口都擺放著垃圾桶，此前從來(lái)沒(méi)有垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)。”張水龍介紹，垃圾分類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)展后，能在短時(shí)間做到高參與率、高準(zhǔn)確率，事先的宣傳發(fā)動(dòng)和工作體系設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

在垃圾分類(lèi)正式開(kāi)展前，“好貓”聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)組建了一支行動(dòng)力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，包括垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員、黨員、熱心志愿者以及保潔員。志愿者隊(duì)伍挨家挨戶(hù)地入戶(hù)宣傳，包括開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)活動(dòng)，告知高樓撤桶事宜，詳細(xì)講解垃圾如何分類(lèi)，并發(fā)放垃圾袋。垃圾分類(lèi)正式啟動(dòng)后，垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員隨即上崗，在垃圾投放點(diǎn)旁指導(dǎo)居民如何分類(lèi)，并做好相應(yīng)的臺(tái)賬記錄。

“耐心、細(xì)致的入戶(hù)宣傳講解獲取絕大多數(shù)居民的支持，使得居民一開(kāi)始就能做到大多數(shù)廚余垃圾‘破袋投放’或直接桶裝，不把塑料袋扔進(jìn)廚余垃圾箱。”張水龍說(shuō)，從前端實(shí)踐破袋和塑料袋減量，提高廚余垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率，這是很難得的。

但好成績(jī)也會(huì)遇到“反彈”。記者看到，廚余垃圾桶中已出現(xiàn)一些垃圾袋，也有一些垃圾分類(lèi)不正確。

“垃圾分類(lèi)工作具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性與艱巨性。在推廣初期大強(qiáng)度的宣傳、督導(dǎo)和活動(dòng)之下，居民的積極性短期內(nèi)提升到高點(diǎn)并不難。一大堆志愿者陪著，督導(dǎo)員沒(méi)日沒(méi)夜地盯著，手把手幫居民分類(lèi)，大多數(shù)人也不好意思亂扔。”張水龍認(rèn)為，難處在于，如何讓居民形成長(zhǎng)期的習(xí)慣，把這個(gè)“熱度”維持下去，而不是“應(yīng)付一陣子”的想法。

“每個(gè)小區(qū)都有它的個(gè)性，在小范圍試點(diǎn)中，我們服務(wù)企業(yè)可以加強(qiáng)針對(duì)性地入戶(hù)宣講、破袋檢查等辦法，對(duì)垃圾分類(lèi)習(xí)慣進(jìn)行鞏固。但對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，這不是某一個(gè)企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)的事。”張水龍說(shuō)，要在整個(gè)城市推廣垃圾分類(lèi)，需要更大范圍的思考，比如政府在收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及其監(jiān)督等環(huán)節(jié)盡快形成閉環(huán)，給予居民參與的信心；社會(huì)各部門(mén)在教育、文化、法制監(jiān)督等各個(gè)方面，加快形成合力，讓垃圾分類(lèi)意識(shí)成為全社會(huì)的“共識(shí)”。（記者 陳旻 文/圖）