科技手段打造“硬核”國(guó)土執(zhí)法信息平臺(tái)

原標(biāo)題：科技手段打造“硬核”國(guó)土執(zhí)法信息平臺(tái)

海峽網(wǎng)6月25日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 阮冠達(dá)）新的衛(wèi)片圖斑剛剛下發(fā)，相關(guān)的用地現(xiàn)狀、利用規(guī)劃瞬間一目了然；幾十公里外的基本農(nóng)田一有“風(fēng)吹草動(dòng)”，值班待命的隊(duì)員便立刻收到提醒……第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，“智慧國(guó)土互聯(lián)網(wǎng)+”“兩違”執(zhí)法信息平臺(tái)與大眾見面，眾多實(shí)用的新功能很快得到了市民與參展商的好評(píng)。

“平臺(tái)首批計(jì)劃建設(shè)17處試點(diǎn)，目前已建成6處。”市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以國(guó)土空間地理信息平臺(tái)為依托，融合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等諸多全新技術(shù)，投入實(shí)戰(zhàn)的“兩違”執(zhí)法信息平臺(tái)，正從指揮調(diào)度、預(yù)警分析、巡查管理、業(yè)務(wù)協(xié)同等多個(gè)方面提供全新科技治違方案。

智慧預(yù)警守護(hù)基本農(nóng)田

守護(hù)基本農(nóng)田，是保障耕地紅線的重要舉措，也是國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)肩上的重任。然而，農(nóng)田分布在不同地點(diǎn)，路途遙遠(yuǎn)交通不便。為改變執(zhí)法巡查既耗時(shí)又費(fèi)力的情境，市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)在全市多處基本農(nóng)田旁裝上了監(jiān)控探頭。

借助監(jiān)控探頭和巡查系統(tǒng)，隊(duì)員們?cè)谑謾C(jī)上便可以實(shí)時(shí)觀察農(nóng)田的情況。然而，人工監(jiān)查難免有所疏漏，漏網(wǎng)違建仍會(huì)對(duì)基本農(nóng)田造成破壞，執(zhí)法成本和難度也隨之提高。

“把違建消滅在萌芽狀態(tài)，是監(jiān)查的最終目標(biāo)。”上述負(fù)責(zé)人表示，為了最大限度減少人為干擾，推動(dòng)預(yù)警巡查的智能化，市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)運(yùn)用圖像識(shí)別技術(shù)搭建了全新的“智慧天眼”。“現(xiàn)在，信息平臺(tái)會(huì)通過(guò)圖像識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)攝像頭傳回的畫面進(jìn)行智能比對(duì)，判斷是否有侵占農(nóng)田的行為發(fā)生。一旦判定成功，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)通知執(zhí)法隊(duì)員前往處置，既能高效準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違建問(wèn)題，又省去了隊(duì)員們不停查看攝像頭畫面的辛勞。”

“目前的技術(shù)還只能對(duì)傳回的畫面進(jìn)行識(shí)別，等發(fā)出預(yù)警，違建行為可能已經(jīng)發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，探頭還將利用人工智能技術(shù)對(duì)人的動(dòng)作進(jìn)行識(shí)別，全面建立基本農(nóng)田安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，只要有可疑行為出現(xiàn)，立刻發(fā)出警報(bào)，將違建扼殺于源頭。

多圖合一助力指揮調(diào)度

“利用衛(wèi)星定期對(duì)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行拍攝，通過(guò)圖像對(duì)比生成疑似違建的圖斑，再前往現(xiàn)場(chǎng)取證處理，是我們每年必做的功課。”執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在執(zhí)法信息平臺(tái)的幫助下，這項(xiàng)“兩違”執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)的老法寶又有了新變化。

深綠的地圖、遍布黃色斑點(diǎn)的地圖、藍(lán)綠相間的地圖……屏幕前，該負(fù)責(zé)人將一張張地圖依次點(diǎn)開。“這些地圖包括了用地現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、土地審批狀況等。每次圖斑下發(fā)，我們都要請(qǐng)出‘地圖一家子’，一張張比對(duì)，了解違建可能造成的影響。”

在“兩違”執(zhí)法信息平臺(tái)的幫助下，執(zhí)法前期的指揮工作得到了新的突破。隊(duì)員們將各類地圖全部上傳至信息平臺(tái)，多圖合一。新的衛(wèi)片下發(fā)之后，只要將資料輸入平臺(tái)，隊(duì)員們就可以即時(shí)了解相關(guān)要素，對(duì)現(xiàn)狀、規(guī)劃、批征供、衛(wèi)片、基本農(nóng)田等實(shí)施一體化高效分析，再調(diào)用周邊視頻，即可方便地了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

“過(guò)去，每個(gè)圖斑都需要我們實(shí)地了解情況；現(xiàn)在，隊(duì)員們只需在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，大大縮短了工作時(shí)間。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，無(wú)論智慧預(yù)警還是多圖合一，都極大減少了核查的工作量，提升了工作效率。

信息平臺(tái)的便捷也充分體現(xiàn)在了日常工作中。該負(fù)責(zé)人介紹，借助平臺(tái)，支隊(duì)可以迅速調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）局、基層所、城管中隊(duì)等相關(guān)單位，快速組織力量進(jìn)行拆違治違。隊(duì)員們?nèi)粘５难膊楣ぷ饕矔?huì)生成日志，接受各方監(jiān)督，杜絕懶政。

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