人民銀行福州中心支行持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)“票亮”工程建設質(zhì)效

2021年，人民銀行福州中心支行推動福建省人民銀行系統(tǒng)積極踐行“我為群眾辦實事”，結合黨史學習教育活動，科學謀劃、精準施策，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)流通中人民幣整潔度“票亮”工程建設質(zhì)效。

建立殘損人民幣回籠機制

漳州云霄縣火田鎮(zhèn)村民反映，其手中售賣荔枝、枇杷、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品囤積的人民幣現(xiàn)金，因長期在農(nóng)村流轉使用，沾滿了油漬、汗?jié)n、污漬，有的甚至缺角、變形，無法使用，往返一趟縣城兌換來回需20多公里，花費半天時間和不少交通費用，村民對此苦惱不堪，得知此消息后，當?shù)厝诵醒杆匍_展摸底調(diào)查，多方協(xié)調(diào)，全面推動建立“農(nóng)村電商物流配送中心+農(nóng)村電商服務點實現(xiàn)小面額人民幣雙向流通”運行模式”，至今已兌換殘損幣14.66萬元，協(xié)助辨別真假幣19筆，1250元。彌補農(nóng)村地區(qū)金融機構網(wǎng)點不足缺陷，打通了農(nóng)村地區(qū)人民幣流通“短”“梗”“阻”難題，提升農(nóng)村地區(qū)流通人民幣的整潔度，得到當?shù)卣c農(nóng)民的一致好評。

人民銀行福州中心支行明確將農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金使用量較大的重點區(qū)域、行業(yè)、商戶和人群作為提升流通中人民幣整潔度的工作落腳點，在省內(nèi)因地制宜持續(xù)推進。比如，在漳州建立人民幣流通協(xié)同治理格局，全轄各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均簽訂人民幣管理網(wǎng)格化合作備忘錄；在寧德和龍巖推行人民幣流通網(wǎng)格化管理模式；在南平建立農(nóng)村地區(qū)殘損人民幣回收“值守圩日”制度；在三明所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展不宜流通人民幣集中兌換活動；在平潭、武夷山和永泰等地推行農(nóng)村現(xiàn)金服務“片區(qū)責任制”和“掛點責任制”。此外，還指導省內(nèi)分支機構加大對公交公司、農(nóng)村地區(qū)商戶1元殘損紙幣的回收力度，切實從末端倒逼發(fā)力。今年上半年，福建省農(nóng)村地區(qū)流通中人民幣整潔度為88.26%，比去年底提高2.05個百分點。

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      實行重點區(qū)域原封新券單一投放

      針對2020年流通中人民幣整潔度低于全省均值的兩個地區(qū)，人民銀行福州中心支行要求當?shù)厣孓r(nóng)銀行業(yè)金融機構對面向農(nóng)村地區(qū)的20元及以下人民幣現(xiàn)金，實行原封新券單一投放，并建立原封新券投放全鏈條追蹤機制，確保中小面額現(xiàn)金供應全部為原封新券。截至7月末，兩個地區(qū)累計投放20元及以下面額原封新券13188萬元，同比增加1766萬元，增幅15.46%；累計回籠20元及以下面額殘損人民幣11775.5萬元，同比增加2097.64萬元，增幅21.67%，農(nóng)村流通中人民幣整潔度分別提高16.68和20個百分點，達到79.43%和82%。

    優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)金服務“兩網(wǎng)”建設

 “我們這種手上零鈔、殘鈔多的個體戶，在圩市上就可以直接兌換，不用再跑到銀行網(wǎng)點，既安全又方便”，南平市峽陽鎮(zhèn)的應大哥常在圩市上做生意，近期當?shù)厝嗣胥y行結合現(xiàn)金服務點，組織深入農(nóng)村地區(qū)為群眾開展“點對點”式兌殘換新、硬幣清分等服務，按服務內(nèi)容分塊負責、劃線分區(qū)，編制駐場服務輪值表，為圩市上做生意的商戶們帶來不少便利。

提高農(nóng)村地區(qū)流通中人民幣整潔度，全面真實掌握農(nóng)村地區(qū)流通中人民幣情況，開展有效監(jiān)督是關鍵，人民銀行福州中心支行壓實責任，抓住影響農(nóng)村地區(qū)整潔度工作的關鍵和要害，聚集人民幣整潔度提升工程的“四個重點”、“四個少數(shù)”，健全完善農(nóng)村地區(qū)人民幣整潔度監(jiān)測體系，擴充縣級及以下區(qū)域監(jiān)測點范圍。在全省選取40個監(jiān)測點每半年開展一次監(jiān)測，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測點10個，并積極配合總行建立流通中人民幣整潔度監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集信息化；進一步對全省4052個農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務點進行功能優(yōu)化、綜合提升，并在貨幣真?zhèn)舞b定設備配備、原封新券投放等政策上予以傾斜，為農(nóng)村群眾提供涵蓋現(xiàn)金存取、貨幣鑒別、零鈔及殘損人民幣兌換“一站式”服務。此外，還指導轄內(nèi)寧德市中支試點運行“寧德乾兌現(xiàn)金服務平臺”，為村民提供“零距離”現(xiàn)金服務。目前，該市406個農(nóng)村銀行營業(yè)網(wǎng)點均已加入該平臺，截至7月末已完成服務訂單9165筆。