中外代表聚焦自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展 共話合作發(fā)展機(jī)遇 共商互利共贏舉措

5月21日，2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇在海口舉辦。多名中外代表圍繞構(gòu)建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭、完善企業(yè)法治保障、強(qiáng)化制度保障、提高政策的可預(yù)期性等議題展開交流研討，共話合作發(fā)展機(jī)遇，共商互利共贏舉措。

談開放水平

建設(shè)自由貿(mào)易新高地

“自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)全球投資、貿(mào)易方面起到了重要作用。”論壇的主題全體會(huì)議一開場，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議投資和企業(yè)司司長詹曉寧便開門見山地說。自由貿(mào)易園區(qū)是各國在全球范圍內(nèi)集聚各類要素、融入國際市場、推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化的有效載體。

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，目前全球有1200多個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)，呈現(xiàn)規(guī)模大小不一、數(shù)量逐年遞增、功能日益綜合、管理愈加科學(xué)的發(fā)展態(tài)勢。

世界自貿(mào)區(qū)聯(lián)合會(huì)秘書長伍立群表示，在“一帶一路”沿線國家中還有150個(gè)自貿(mào)區(qū)，將各個(gè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)系起來，建立世界自貿(mào)區(qū)的朋友圈，這有利于中國與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，全力打造中國特色自由貿(mào)易港，要擴(kuò)大基建投資，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)要先行，建設(shè)高科技研發(fā)基地，做強(qiáng)教育吸引人才，打造國際高水準(zhǔn)的營商環(huán)境等。

談營商環(huán)境

促進(jìn)企業(yè)公平競爭

在自貿(mào)園區(qū)立體推進(jìn)格局的“地圖”中，營商環(huán)境是一個(gè)重要的坐標(biāo)。有了更好的營商環(huán)境、打造出營商“磁場”，才能讓各國企業(yè)有效發(fā)揮在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，積極參與自貿(mào)園區(qū)建設(shè)，并在園區(qū)內(nèi)投資興業(yè)、落地生根，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。

“創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，是優(yōu)化營商環(huán)境的基本要求、重大任務(wù)。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，優(yōu)化營商環(huán)境能有效降低企業(yè)制度性交易成本，促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)該如何優(yōu)化營商環(huán)境？對此，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任陳彥峰認(rèn)為：“當(dāng)前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)中要發(fā)揮標(biāo)桿和引領(lǐng)作用，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。”

他指出，一方面要推動(dòng)投資貿(mào)易便利化，優(yōu)化提升開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境；另一方面要深化政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。此外，要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化提升科技創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治環(huán)境。

談園區(qū)未來

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化

在會(huì)場上，另一個(gè)引人矚目的話題是關(guān)于自貿(mào)園區(qū)發(fā)展的未來。

中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長高燕表示，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，探索新術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在成為各國自貿(mào)園區(qū)的發(fā)展新潮流，正在為經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展注入新的動(dòng)能。

“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，必須通過創(chuàng)新，建立新一代的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自貿(mào)區(qū)。”談到自貿(mào)園區(qū)未來發(fā)展，詹曉寧持有同樣觀點(diǎn)。他指出，隨著跨國公司價(jià)值鏈加速數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量日益成為最重要的投資驅(qū)動(dòng)因素，這要求新一代園區(qū)應(yīng)注重創(chuàng)造這些戰(zhàn)略性資產(chǎn)，不斷提高競爭力。

而在新加坡思睿集團(tuán)總監(jiān)潘家輝看來，“數(shù)字化”還有另一層含義，即電商環(huán)境的發(fā)展。“自貿(mào)區(qū)能夠推進(jìn)制造業(yè)，也能夠推進(jìn)服務(wù)業(yè)，其中電商是一個(gè)很重要的領(lǐng)域。”潘家輝認(rèn)為，各個(gè)自貿(mào)區(qū)在這一領(lǐng)域都有可以突破的空間。（記者周曉夢、郭萃）