商務(wù)部：積極推進(jìn)外商投資法配套法規(guī)制定

21日，記者在商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，目前，商務(wù)部正積極推進(jìn)外商投資法配套法規(guī)的制定工作。同時(shí)，商務(wù)部也在對(duì)現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進(jìn)行全面清理，統(tǒng)籌推進(jìn)“廢改立”的相關(guān)工作。

3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過了外商投資法，該法將于2020年1月1日起施行。外商投資法明確規(guī)定，我國(guó)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對(duì)于禁止和限制外國(guó)投資者投資的領(lǐng)域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。同時(shí)，針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，都作出明確的保護(hù)規(guī)定。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是我國(guó)外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性，為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

為確保外商投資法的順利實(shí)施，目前，商務(wù)部正和有關(guān)部門一道，積極統(tǒng)籌推進(jìn)“廢改立”相關(guān)工作。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，在這個(gè)過程中，將積極、認(rèn)真地聽取外商投資企業(yè)等有關(guān)方面的意見和建議。

外商投資法的實(shí)施為何需要“廢改立”相關(guān)工作的保障？對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，外商投資法是我國(guó)外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，側(cè)重原則性規(guī)定，還需要其他相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的梳理、修改、制定，特別是需要實(shí)施條例的出臺(tái)，才能保障該法的可操作性。“預(yù)計(jì)相關(guān)實(shí)施條例將在今年年底出臺(tái)。”崔凡說。

商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任郝紅梅表示，吸收外資涉及生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、進(jìn)出口、國(guó)家安全等相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好銜接工作，才能保障外商投資法的順利落地。（記者 王文博）