在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議上,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn),由于跨市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)還不銜接,個(gè)別保險(xiǎn)公司與其他金融機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)萬(wàn)能險(xiǎn)等籌資入市,影響資本市場(chǎng)秩序。
以下為報(bào)告節(jié)選:
金融審計(jì)情況:
從跟蹤審計(jì)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況看,這些銀行加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控,金融服務(wù)能力進(jìn)一步提升。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
(一)資金投向仍需進(jìn)一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長(zhǎng)8.9%,但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降,涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時(shí)部分銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,要求先“還舊”再“借新”,貸款企業(yè)只得另行高息自籌資金過(guò)渡,延伸調(diào)查20家企業(yè)籌得過(guò)渡資金的年化利率平均27%。
(二)信貸發(fā)放和資產(chǎn)管理中存在違規(guī)操作問(wèn)題。審計(jì)發(fā)現(xiàn),8家銀行的分支機(jī)構(gòu)違規(guī)放貸和辦理票據(jù)業(yè)務(wù)175.37億元。在資產(chǎn)質(zhì)量管理中,有些分支機(jī)構(gòu)采用不及時(shí)調(diào)整貸款分類、新舊貸款置換、兜底回購(gòu)式轉(zhuǎn)讓等方式,使不良資產(chǎn)信息披露不夠充分。
此外,審計(jì)還發(fā)現(xiàn),由于跨市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)還不銜接,個(gè)別保險(xiǎn)公司與其他金融機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)萬(wàn)能險(xiǎn)等籌資入市,影響資本市場(chǎng)秩序。
審計(jì)指出問(wèn)題后,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取清收貸款、加固抵質(zhì)押、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改,修訂制度和工作流程13項(xiàng),處理處分70人。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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