發(fā)改委開展全國(guó)電力價(jià)格專項(xiàng)檢查

記者11日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，為糾正和查處電力價(jià)格執(zhí)行中的亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)困難，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委決定開展全國(guó)電力價(jià)格專項(xiàng)檢查。其中，對(duì)銷售電價(jià)、輸配電價(jià)、環(huán)保電價(jià)的檢查，采取全面檢查。對(duì)差別電價(jià)、階梯電價(jià)的檢查，采取“雙隨機(jī)”抽查工作。

此次專項(xiàng)檢查范圍為各電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)，地方政府及有關(guān)部門。檢查時(shí)限為2016年1月1日以來(lái)電力價(jià)格法律、法規(guī)及政策執(zhí)行情況，重大問(wèn)題可追溯。檢查時(shí)間從2017年4月1日開始至2017年10月31日結(jié)束。

檢查內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是銷售電價(jià)、輸配電價(jià)政策執(zhí)行情況；二是差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況；三是環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行情況。

檢查的重點(diǎn)是：

（一）銷售電價(jià)、輸配電價(jià)方面

1．地方政府及有關(guān)部門是否越權(quán)出臺(tái)有關(guān)電價(jià)政策，或違反政府定價(jià)目錄權(quán)限制定電價(jià)政策，繼續(xù)實(shí)施未列入定價(jià)目錄的電價(jià)政策。

2．電網(wǎng)企業(yè)是否存在擅自提高國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)和輸配電價(jià)，或采取改變用電類別、價(jià)外加價(jià)等方式，變相提高銷售電價(jià)的行為。

3．電網(wǎng)企業(yè)是否存在提高標(biāo)準(zhǔn)或超范圍收取基金、附加費(fèi)等，變相提高銷售電價(jià)的行為。

4．電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行農(nóng)村各類用電價(jià)格，特別是農(nóng)業(yè)排灌用電、農(nóng)產(chǎn)品初加工用電、農(nóng)村安全飲用水工程用電價(jià)格等，是否存在不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定價(jià)格的行為；是否存在農(nóng)網(wǎng)改造完成后仍不執(zhí)行同網(wǎng)同價(jià)，以及價(jià)外收費(fèi)的行為；農(nóng)網(wǎng)改造中是否存在對(duì)農(nóng)民其它亂收費(fèi)的行為。

5．電網(wǎng)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)單位在電力工程建設(shè)安裝過(guò)程中，是否存在不按規(guī)定提供服務(wù)或者只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)的，以及改變收費(fèi)主體或形式，變相收取國(guó)家已取消收費(fèi)項(xiàng)目的行為。

6．電網(wǎng)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)單位是否存在未經(jīng)有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，自立名目，擅自向用戶收取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等；轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本，將應(yīng)屬電網(wǎng)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，由電力用戶負(fù)擔(dān)的行為。

（二）差別電價(jià)、階梯電價(jià)方面

各級(jí)價(jià)格主管部門要請(qǐng)本省工業(yè)和信息化主管部門及時(shí)提供有關(guān)高耗能行業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)的企業(yè)名單，對(duì)列入名單的企業(yè)進(jìn)行檢查。

1．地方政府及有關(guān)部門是否存在對(duì)列入名單的企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)政策的行為；電網(wǎng)企業(yè)是否存在提高或降低標(biāo)準(zhǔn)向列入名單的企業(yè)收取電價(jià)的行為。

2．列入名單的高耗能企業(yè)是否按規(guī)定執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策。

（三）環(huán)保電價(jià)方面

各省級(jí)價(jià)格主管部門按照國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號(hào)）精神，對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)2016年度環(huán)保電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

省級(jí)價(jià)格主管部門按照發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號(hào)文件要求，督促省級(jí)環(huán)保部門在每季度結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)認(rèn)定數(shù)據(jù)函告省級(jí)價(jià)格主管部門；電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)向省級(jí)價(jià)格主管部門提供燃煤發(fā)電機(jī)組污染物排放濃度小時(shí)均值超限值時(shí)段所對(duì)應(yīng)的日均電量。