烏蘭察布市上海舉辦IPO企業(yè)招商推介會

2017年2月20日，由內(nèi)蒙古烏蘭察布市政府主辦，烏蘭察布市發(fā)改委承辦，中國中小企業(yè)協(xié)會“一帶一路”工作委員會、中國中小企業(yè)協(xié)會公共服務(wù)委員會、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、上海內(nèi)蒙古商會、浙江烏蘭察布商會、福建省內(nèi)蒙古商會和上海市烏蘭察布市商會協(xié)辦的烏蘭察布市上海（長三角）引進(jìn)企業(yè)上市招商推介會在上海市召開。200余家企業(yè)、機(jī)構(gòu)及商會應(yīng)邀參加招商推介會。

為貫徹落實《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》精神，搶抓金融扶貧政策機(jī)遇，烏蘭察布市將重點引導(dǎo)已在排隊的IPO企業(yè)或基本符合IPO條件的擬上市企業(yè)，落戶烏蘭察布市察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣8個國家扶貧重點旗縣，努力把烏蘭察布市打造成為圍繞首都、面向華北、輻射京津冀、長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚示范基地。

推介會由烏蘭察布市委常委、秘書長霍照良主持，副市長王國相做推介發(fā)言。烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古中部，轄11個旗縣市區(qū)，總面積5.45萬平方公里，總?cè)丝?87萬。烏蘭察布市具有以下幾方面的發(fā)展優(yōu)勢。一是區(qū)位交通優(yōu)越。烏蘭察布市位于晉、冀、蒙三省交界處，是聯(lián)接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐，是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市。烏蘭察布西與內(nèi)蒙古首府呼和浩特、南與山西省大同市、北與蒙古國接壤。東距北京240公里，距天津、曹妃甸、秦皇島三大港口的距離都不足500公里，是我國西北地區(qū)向東南出海的必經(jīng)之地。境內(nèi)京包、集二、集張、集通、大準(zhǔn)等鐵路縱橫交錯，京藏、京新、二廣高速和110、208國道以及呼滿省際大通道在市內(nèi)交匯。京呼高鐵2019年通車，集寧至大同、集寧至二連浩特高鐵已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。中歐班列節(jié)點城市成功獲批，成為全國唯一一個不是省會城市的鐵路樞紐節(jié)點城市。烏蘭察布機(jī)場已經(jīng)通航，開通北京、天津、西安、重慶、上海、杭州、廣州、深圳、?？诘瘸鞘械暮桨唷Ｍ瑫r，烏蘭察布機(jī)場被確定為國際貨運(yùn)機(jī)場，匯聚國際物流、人流、信息流、資金流的條件已經(jīng)具備；二是自然地理條件良好。烏蘭察布市屬大陸性季風(fēng)氣候，四季特征明顯，氣候宜人，年平均氣溫4.3℃左右，夏季平均氣溫只有18.8℃，一天24小時如同開啟著大自然的空調(diào)，被中國氣象學(xué)會命名為“中國草原避暑之都”。全市地域遼闊，有大量未開發(fā)利用的土地資源，能夠滿足各類建設(shè)用地的需求；三是能源充足。烏蘭察布市毗鄰大同、鄂爾多斯(行情600295,買入)、錫林郭勒、蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展火電工業(yè)的優(yōu)勢。風(fēng)能資源得天獨(dú)厚，有效風(fēng)場面積6828平方公里，占全國的十分之一，被譽(yù)為“空中三峽、風(fēng)電之都”；太陽日照時數(shù)全年達(dá)到3200小時，是全國最豐富的地區(qū)之一。目前，全市電力總裝機(jī)達(dá)到1340萬千瓦，占自治區(qū)的五分之一，千萬千瓦級能源基地已經(jīng)建成，是內(nèi)蒙古主要的電力能源基地，也是“西電東送”的重要通道。蒙西電網(wǎng)是獨(dú)立電網(wǎng)，具有政策靈活性優(yōu)勢，電價洼地優(yōu)勢明顯，價格比沿海城市平均每度低0.3-0.5元。同時，內(nèi)蒙古又是電力體制綜合改革的試點之一，電力多邊交易為企業(yè)提供了非常優(yōu)惠的電價?，F(xiàn)行的大工業(yè)電價是0.36元每千瓦時，高載能電價0.31-0.32元每千瓦時，云計算產(chǎn)業(yè)電價是0.26元每千瓦時，輸變電網(wǎng)絡(luò)和變電站建設(shè)密度高且布局合理，能夠滿足各種項目對用電等級和電量的需求；四是各類園區(qū)配套齊全。全市規(guī)劃各類產(chǎn)業(yè)區(qū)200多平方公里，為承接產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺；五是資源富集。全市已探明的礦藏有80多種，其中：螢石儲量亞洲第一，石膏儲量全國第一，膨潤土儲量全區(qū)第一，鉬儲量世界第三、全國第二，石墨儲量1億噸，是國內(nèi)三大石墨產(chǎn)地之一；同時，旅游資源豐富。遠(yuǎn)古遺跡、森林湖泊、溫泉火山、全類型草原遍布全境。其中，杜爾伯特大草原是“神舟”系列飛船主著陸場，輝騰錫勒是世界上保存最完好的高山草甸草原，烏蘭哈達(dá)草原是國內(nèi)著名的火山草原。一個城市擁有三大特色草原，這在內(nèi)蒙古是獨(dú)一無二的，被譽(yù)為“草原博物館”；六是投資政策優(yōu)惠。在烏蘭察布市投資創(chuàng)業(yè)，除享受國家西部大開發(fā)和民族區(qū)域自治一系列優(yōu)惠政策外，還可以享受烏蘭察布市出臺的更加靈活的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。

落實中國證監(jiān)會《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，搶抓金融扶貧政策機(jī)遇，烏蘭察布市重點引導(dǎo)已在排隊的IPO企業(yè)或基本符合IPO條件的擬上市企業(yè)遷入烏蘭察布市國家扶貧重點縣（察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣），市政府出臺了相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容包括：

（一）對注冊地遷入我市實現(xiàn)IPO上市的企業(yè)，按照融資額的1%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過600萬元。在企業(yè)上市發(fā)行申請材料申報后撥付20%、發(fā)行審核通過后撥付20%、上市掛牌并實現(xiàn)融資后撥付60%。

（二）對注冊地遷入我市的企業(yè)，在主板上市的，給予一次性獎勵1000萬元；在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，給予一次性獎勵600萬元。

（三）對注冊地遷入我市的企業(yè)，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌，給予費(fèi)用補(bǔ)貼100萬元。對于已掛牌公司實現(xiàn)首次融資，按照融資額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。

（四）在我市注冊的企業(yè)完成股改，并在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心孵化板成功掛牌的，給予費(fèi)用補(bǔ)貼50萬元。對于已掛牌公司實現(xiàn)首次融資，按照融資額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。

（五）上市公司對我市國家扶貧重點縣企業(yè)并購重組的，按照并購標(biāo)的資產(chǎn)的1%給予獎勵，最高不超過600萬元。 （六）中介組織與我市簽訂委托招商協(xié)議后，促成IPO上市輔導(dǎo)或申報環(huán)節(jié)的企業(yè)將注冊地遷入我市的，在企業(yè)辦理完結(jié)工商注冊、承諾3年內(nèi)不變更注冊地并簽訂相關(guān)協(xié)議后，一次性獎勵中介組織100萬元；遷入企業(yè)實現(xiàn)IPO上市后，再一次性獎勵中介組織100萬元。

（七）注冊地遷入我市的擬上市企業(yè)享受我市關(guān)于承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及人才引進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

（八）注冊地遷入我市的企業(yè)上市后，對高管人員實行獎勵。以其繳納的個人所得稅市縣留成部分為計算基數(shù)，自繳納年度起，3年內(nèi)地方政府給予全額獎勵。

（九）我市各級政府性投融資項目建設(shè)中需使用的設(shè)備、材料等物資在政府采購時，注冊地遷入我市的上市企業(yè)能夠提供的，同等條件下給予優(yōu)先采購選用。

（十）注冊地遷入我市的擬上市企業(yè)，在中心城區(qū)（集寧區(qū)）3年內(nèi)免費(fèi)提供辦公場所。

（十一）已在我市注冊的企業(yè)上市，可比照執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。我市企業(yè)按規(guī)定異地并購重組上市后，將上市公司注冊地遷回我市并承諾十年內(nèi)不遷離的，比照上述政策第二條給予一次性獎勵。

為保障優(yōu)惠政策順利實施，烏蘭察布市政府制定了一系列配套的保障措施。

一是成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的烏蘭察布市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)研究制定企業(yè)上市的重大政策措施，協(xié)調(diào)企業(yè)上市重大事宜。今后將建立企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度和上市工作目標(biāo)責(zé)任制，把直接融資擺在與招商引資同等重要的位置，本著“一企一議”原則，及時幫助企業(yè)解決上市工作中的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市招商局。

二是開辟上市“綠色通道”。樹立主動服務(wù)意識，完善規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，公開辦事規(guī)則，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為企業(yè)上市提供高效便捷的服務(wù)。對企業(yè)上市過程中，涉及審批事項或者出具相關(guān)證明的，將給予“綠色通道”，對工作效率低下的部門和人員將進(jìn)行通報，對故意刁難的工作人員將進(jìn)行政紀(jì)處分。

三是大力支持證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來烏蘭察布市開展業(yè)務(wù)。我們將積極吸引并支持境內(nèi)外證券中介機(jī)構(gòu)來烏蘭察布市設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)；支持證券公司開展專業(yè)幫扶，通過組建金融扶貧工作站等方式結(jié)對幫扶貧困縣；支持境內(nèi)外證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)積極參與烏蘭察布市企業(yè)上市工作。

此次推介會主要圍繞市四次黨代會確定的四個農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、六個工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、六個新型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作項目開展，旨在吸引當(dāng)?shù)財M上市企業(yè)落地烏蘭察布市貧困旗縣，為上海市和烏蘭察布市兩地企業(yè)交流合作搭建溝通平臺。座談會上，11家企業(yè)與市政府簽訂了框架協(xié)議。

烏蘭察布市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、招商局、工商聯(lián)、金融辦負(fù)責(zé)人以及各相關(guān)旗縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加招商推介會。中央及地方30余家國內(nèi)知名媒體參加并全程進(jìn)行報道。